Gränsbevakningsväsendet och polisen effektiviserar övervakningen och undersökningen av oljeutsläpp
Gränsbevakningsväsendet och polisen effektiverar övervakningen av oljeutsläpp och förundersökningen av brott enligt riktlinjerna i inrikesminister Kari Rajamäkis ledningsgrupp för säkerhetsfrågor. Övervakningen och undersökningen av oljeutsläpp är en del av skyddsprogrammet för Östersjön.
Enligt fartygsavfallslagen kan gränsbevakningsväsendet från och med den 1 april 2006 påföra en oljesläppsavgift om fartyg släpper ut olja eller oljehaltig blandning i de inre territorialvattnen, territorialhavet eller i Finlands ekonomiska zon. En förutsättning är att utsläppet medför omfattande skada eller risk för omfattande skada på den finska kusten eller därmed sammanhängande intressen eller naturtillgångar i territorialhavet eller den ekonomiska zonen. Avgiften gäller handelsfartyg och fritidsbåtar samt lastfartyg i inrikes trafik. Oljeutsläppsavgiften tillämpas inte på polisens, tullens, försvarsmaktens eller gränsbevakningsväsendets fartyg.
Avgiften påförs fartygets ägare eller redare. Beloppet bestäms enligt utsläppets omfattning och fartygets bruttodräktighet. Ingen avgift påförs om samma person påförs en administrativ oljeutsläppsavgift och straffrättsliga böter för oljeutsläppet. Påförandet av avgiften förutsätter inte att det utreds vem som förorsakade utsläppet. Myndigheten skall dock skaffa objektivt bevis på utsläppets ursprung. I praktiken sker konstaterandet av utsläpp genom spaningsflyg samt prov som bevisar att utsläppet är mineralolja.
Gränsbevakningsväsendet kan stoppa ett fartyg för att säkra avgiftsfordran för högst 14 dagar. Fartyget kan i sin tur ställa en penningsäkerhet hos gränsbevakningsväsendet. Då skall föreläggandet att stoppa fartyget återtas. Ett beslut om oljeutsläppsavgift överklagas genom besvär hos sjörättsdomstolen vid Helsingfors tingsrätt.
Polisen sköter förundersökningen när det gäller oljeutsläpp
Gränsbevakningsväsendet och polisens högsta ledning har avtalat om hur förundersökningen i fråga om oljeutsläpp skall skötas. Förundersökning i fall som gäller Finlands ekonomiska zon och de inre territorialvattnen utförs av polisen eftersom förundersökning av oljeutsläpp förutsätter användning av sådan rättshjälp och också i övrigt sådana internationella kontakter som gränsbevakningsväsendet för närvarande inte har möjlighet till.
När polisen utför förundersökning ger gränsbevakningsväsendet vid behov den omedelbara handräckning som situationen kräver för att förundersökningen skall kunna utföras och för att de tvångsmedel som förutsätts skall kunna användas. Gränsbevakningsväsendet använder sådana omedelbara tvångsmedel som behövs för att förundersökningen skall kunna utföras och genomför andra brådskande insatser som inte kan uppskjutas och som skulle försvåra förundersökningen om de inte utfördes.
För att genomföra förundersökning av olagliga oljeutsläpp försöker polisen och gränsbevakningsväsendet alltid när det är rationellt och möjligt tillsätta en gemensam undersökningsgrupp. Det avtalas från fall till fall på regional- och lokalnivå om en undersökningsgrupp skall tillsättas.
Finska spaningsflygplan upptäckte allt som allt 395 oljeutsläpp under åren 2000-2005.
Närmare information: lagstiftningsrådet Pertti Normia, 020410 7000, biträdande chef för gräns- och sjöavdelningen, kommodor Isto Mattila, 020410 6541, polisöverdirektör Markku Salminen, (09) 160 42840 (samarbetet mellan polisen och gränsbevakningsväsendet) och biträdande chef Tero Kurenmaa, (09) 8388 6990 (förundersökning)