Siviilihenkilöstön osallistumista kriisinhallintaan koskevan lainsäädännön tarkistaminen
SM015:00/2015 Säädösvalmistelu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM015:00/2015
Asianumerot SMDno-2015-664
Asettaja sisäministeriö
Toimikausi/aikataulu 28.1.2016 – 31.12.2018
Asettamispäivä 28.1.2016
Lainvalmistelu
HE laeiksi siviilihenkilöstön osallistumisesta kriisinhallintaan annetun lain, Pelastusopistosta annetun lain sekä tapaturman ja palvelussairauden korvaamisesta kriisinhallintatehtävissä annetun lain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 24/2018Arvioitu uusi esittelyviikko 40/2018 - 3
Annettu eduskunnalle
4.10.2018HE 164/2018 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
- 1359-61
- 1387 ja 1388/2018
Eduskunnan vastaus EV 185/2018
Tarkistetaan siviilikriisinhallintaa ja erityisesti Kriisinhallintakeskuksen hallinnollista asemaa koskevaa lainsäädäntöä.
VastuuministeriSisäministeri Mykkänen
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen ja työryhmän tehtävänä on selvittää kattavasti siviilihenkilöstön
osallistumisesta kriisinhallintaan koskevan lain ja siihen liittyvän muun lainsäädännön
muutostarpeet ja käsitellä mahdollisia vaihtoehtoja lainsäädännön tarkistamiseksi.
Työryhmän tulee arvioida, kansainvälinen toimintaympäristö ja
päätöksentekomenettelyt huomioiden muun muassa siviilikriisinhallinnan
lainsäädännön käsitteitä sekä asiantuntijoiden lähettämistä, palvelussuhteen ehtoja ja
kotimaan valmiuksia koskevia säännöksiä. Ajanmukaisilla säännöksillä tulee kyetä
ennakoimaan kansainvälisen ja kansallisen turvallisuuden muutoksia ja tulevaisuutta.
Lähtökohdat
Laki siviilihenkilöstön osallistumisesta kriisinhallintaan (1287/2004) tuli voimaan
1.1.2005, jonka jälkeen kriisinhallinnan toimintaympäristössä, kriiseissä ja
konflikteissa, on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Kriisinhallinnan tavoitteet,
päätöksenteko, toimintatavat ja operaatiokohtainen sääntely ovat kehittyneet muun
muassa Lissabonin sopimuksella perustetun Euroopan unionin ulkosuhdehallinnon
sekä ulkoisen ja sisäisen turvallisuuden strategisen ja toiminnallisen kehityksen
vaikutuksesta. Myös lain toimivuudesta on saatu kymmenen vuoden aikana
kokemuksia. Lainsäädäntöä on siksi tarpeen tarkistaa.
Hallituksen esitys on annettu eduskunnalle 4.10.2018
Lausunto, VN/1094/2018-PLM-5 PDF
15.8.2018 Puolustusministeriö
saapunut 16.8.2018
Lausuntoyhteenveto DOCX
16.7.2018
Lausunto PDF
15.6.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 15.6.2018
Lausunto PDF
14.6.2018 Sisäministeriö/hallinto- ja kehittämisosasto
Lausunto, VM/921/00.00.05/2018 PDF
14.6.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 14.6.2018
Lausunto PDF
13.6.2018 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
11.6.2018 Suomen Rauhanliitto – Finlands Fredsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
11.6.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
8.6.2018 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.6.2018 Laajan turvallisuuden verkosto WISE ry
-
8.6.2018 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
8.6.2018 Suomen Palopäällystöliitto – Finlands Brandbefälsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen kansainvälisen kriisinhallinnan poliisit ry
Lausunto, VN/1094/2018-OM-2 PDF
7.6.2018 Oikeusministeriö
Lausunto, Dnro 24/090/2018 PDF
7.6.2018 Rikosseuraamuslaitos
-
7.6.2018 Pelastusopisto
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK ry
-
7.6.2018 Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry
Lausunto, Dnro 2027/03/2018 PDF
7.6.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
6.6.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
6.6.2018 Päällystöliitto ry
Lausunto PDF
6.6.2018 Suomen Rauhanturvaajaliitto ry
Lausunto, OKV/27/20/2018
5.6.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Lausunto PDF
16.5.2018 Sisäministeriö/pelastusosasto
Lausuntopyyntö PDF
30.4.2018
Lausuntopyyntö SKH-lakihankkeen työryhmän mietinnöstä
-
30.4.2018
SKH-lakihankkeen työryhmän mietintö
Ohjeliite PDF
16.10.2017 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lausuntokierros
30.4.2018 – 8.6.2018 Lausuntokierros
Työryhmän mietintö toimitettiin lausuntokierrokselle 30.4.2018
Asiakirjat
Lausuntokierros
30.4.2018 – 8.6.2018 Lausuntokierros
Työryhmän mietintö toimitettiin lausuntokierrokselle 30.4.2018
Asiakirjat
Lausunto, VN/1094/2018-PLM-5 PDF
15.8.2018 Puolustusministeriö
saapunut 16.8.2018
Lausuntoyhteenveto DOCX
16.7.2018
Lausunto PDF
15.6.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 15.6.2018
Lausunto PDF
14.6.2018 Sisäministeriö/hallinto- ja kehittämisosasto
Lausunto, VM/921/00.00.05/2018 PDF
14.6.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 14.6.2018
Lausunto PDF
13.6.2018 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
11.6.2018 Suomen Rauhanliitto – Finlands Fredsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
11.6.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
8.6.2018 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.6.2018 Laajan turvallisuuden verkosto WISE ry
-
8.6.2018 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
8.6.2018 Suomen Palopäällystöliitto – Finlands Brandbefälsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen kansainvälisen kriisinhallinnan poliisit ry
Lausunto, VN/1094/2018-OM-2 PDF
7.6.2018 Oikeusministeriö
Lausunto, Dnro 24/090/2018 PDF
7.6.2018 Rikosseuraamuslaitos
-
7.6.2018 Pelastusopisto
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK ry
-
7.6.2018 Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry
Lausunto, Dnro 2027/03/2018 PDF
7.6.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
6.6.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
6.6.2018 Päällystöliitto ry
Lausunto PDF
6.6.2018 Suomen Rauhanturvaajaliitto ry
Lausunto, OKV/27/20/2018
5.6.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Lausunto PDF
16.5.2018 Sisäministeriö/pelastusosasto
Lausuntopyyntö PDF
30.4.2018
Lausuntopyyntö SKH-lakihankkeen työryhmän mietinnöstä
-
30.4.2018
SKH-lakihankkeen työryhmän mietintö
Ohjeliite PDF
16.10.2017 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto, VN/1094/2018-PLM-5 PDF
15.8.2018 Puolustusministeriö
saapunut 16.8.2018
Lausuntoyhteenveto DOCX
16.7.2018
Lausunto PDF
15.6.2018 Elinkeinoelämän keskusliitto
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 15.6.2018
Lausunto PDF
14.6.2018 Sisäministeriö/hallinto- ja kehittämisosasto
Lausunto, VM/921/00.00.05/2018 PDF
14.6.2018 Valtiovarainministeriö
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 14.6.2018
Lausunto PDF
13.6.2018 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
11.6.2018 Suomen Rauhanliitto – Finlands Fredsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
11.6.2018 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
-
8.6.2018 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.6.2018 Laajan turvallisuuden verkosto WISE ry
-
8.6.2018 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
8.6.2018 Suomen Palopäällystöliitto – Finlands Brandbefälsförbund ry
Lausunto saapunut määräajan jälkeen 11.6.2018
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen kansainvälisen kriisinhallinnan poliisit ry
Lausunto, VN/1094/2018-OM-2 PDF
7.6.2018 Oikeusministeriö
Lausunto, Dnro 24/090/2018 PDF
7.6.2018 Rikosseuraamuslaitos
-
7.6.2018 Pelastusopisto
Lausunto PDF
7.6.2018 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK ry
-
7.6.2018 Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry
Lausunto, Dnro 2027/03/2018 PDF
7.6.2018 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
6.6.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
6.6.2018 Päällystöliitto ry
Lausunto PDF
6.6.2018 Suomen Rauhanturvaajaliitto ry
Lausunto, OKV/27/20/2018
5.6.2018 Oikeuskanslerinvirasto
Lausunto PDF
16.5.2018 Sisäministeriö/pelastusosasto
Lausuntopyyntö PDF
30.4.2018
Lausuntopyyntö SKH-lakihankkeen työryhmän mietinnöstä
Ohjeliite PDF
16.10.2017 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Julkaisut ja raportit
-
30.4.2018
SKH-lakihankkeen työryhmän mietintö
Kriisinhallintakeskuksen asemaa ja tehtäviä tarkastelevan selvitysryhmän selvitys PDF
Kriisinhallintakeskuksen asemaa ja tehtäviä Suomen siviilikriisinhallinnassa tarkastelleen selvitysryhmän selvitys
Muut asiakirjat ja muistiot
Kirje 30.4.2018 PDF
Kirje 30.4.2018 PDF
Nimeämispyyntö PDF
17.12.2015 Sisäministeriö
Työryhmän puheenjohtajiston, jäsenten, varajäsenten ja sihteeristön nimeämispyyntö.
-
7.12.2015 Sisäministeriö
Asettaminen ja organisointi
-
toimikauden jatkaminen -31.12.2017
Nimeämisesitys PDF
4.7.2017 Rajavartiolaitoksen esikunta
Selvitysryhmän asettamispäätös PDF
14.2.2017 Tapio Puurunen
Kriisinhallintakeskuksen asemaa ja tehtäviä Suomen siviilikriisinhallinnassa selvittävä työryhmä.
-
21.12.2016
-
21.9.2016 Rajavartiolaitoksen esikunta
Asettamispäätös PDF
28.1.2016 Sisäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Puurunen, Tapio
johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
28.1.2016 – 31.12.2018
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet