Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Hanke perheenyhdistämisen edistämiseksi
Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
SM023:00/2020 Säädösvalmistelu
Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM023:00/2020
Asianumerot SMDno-2020-1659 , VN/6075/2021
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.8.2020 – 30.6.2022
Asettamispäivä 15.7.2020
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Tavoite Demokratia, osallisuus ja luottamus yhteiskunnan instituutioihin vahvistuvat
Lainvalmistelu
HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 16.11.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 24/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
16.6.2022 - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 148/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Valmistellaan tarvittavat säädösmuutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) toimeentuloedellytyksen poistamiseksi kv. suojelua saavien alaikäisten henkilöiden perheenjäsenten oleskeluluvan edellytyksenä. Selvitetään toimeentuloedellytysten vaikutusta pakolaisaseman ja toissijaista suojelua saaneiden perhe-elämän suojaan ja perheenyhdistämisen toteutumiseen. Selvitetään perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia ja arvioidaan muita mahdollisia säädösmuutostarpeita hallitusohjelman mukaisesti ja erityisesti yhdenvertaisuusvaltuutetun 3.3.2020 julkaistussa selvityksessä ”Lapset ilman perhettä - Kansainvälistä suojelua saaneiden alaikäisten perheenyhdistäminen” esitettyjen suositusten pohjalta.
VastuuministeriSisäministeri Mikkonen
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella tarvittavat säädösmuutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) toimeentuloedellytyksen poistamiseksi kansainvälistä suojelua saavien alaikäisten henkilöiden perheenjäsenten oleskeluluvan edellytyksenä. Hankkeessa selvitetään myös toimeentuloedellytysten vaikutusta pakolaisaseman ja toissijaista suojelua saaneiden perhe-elämän suojaan ja perheenyhdistämisen toteutumiseen. Hankkeessa selvitetään lisäksi perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia ja arvioidaan muita mahdollisia lainsäädännön muutostarpeita hallitusohjelman mukaisesti. Hankkeen tehtävänä on selvitystyön pohjalta laatia ehdotus hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamiseksi.
Lähtökohdat
Sanna Marinin hallitusohjelman mukaan: ” Selvitetään perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia sekä kansainvälistä suojaa saavien perheenkokoajiin sovellettavien tulorajojen kohtuullisuutta ottaen huomioon perhe-elämän suoja, lapsen edun toteutuminen ja muissa Pohjoismaissa sovellettavien toimeentuloedellytysten taso ja käytännöt. Toimeentuloedellytyksen soveltaminen kansainvälisen suojelun tarpeen perusteella oleskeluluvan saaneisiin alaikäisiin perheenkokoajiin lopetetaan.”
Eduskunta on lisäksi edellyttänyt (EK 45/2018 vp— K 6/2018 vp), että valtioneuvosto laatii tarvittavat lainsäädäntömuutokset sen mahdollistamiseksi, että pakolaisaseman ja toissijaisen suojeluaseman saaneiden perheenyhdistämishakemuksiin ei sovelleta toimeentuloedellytystä.
Perheenyhdistämiselle asetettujen esteiden poistaminen edistää hallituksen ihmis- ja perusoikeuspolitiikkaa sekä lapsi- ja perhemyönteistä politiikkaa. Nopea perheenyhdistäminen tukee menestyksekästä kotoutumista.
Hallituksen esitys annettiin eduskunnalle 16.6.2022.
Lakimuutos vahvistettiin 20.12.2022 ja se tulee voimaan 1.2.2023.
Lausuntoyhteenveto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
-
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausunto (ei lausuttavaa) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.8.2021
-
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Lausuntokierros
13.8.2021 – 24.9.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
13.8.2021 – 24.9.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntoyhteenveto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
-
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausunto (ei lausuttavaa) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.8.2021
-
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Lausuntomenettely
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
-
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausunto (ei lausuttavaa) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Lausuntoyhteenveto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
-
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Luonnos hallituksen esitykseksi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.8.2021
päätös toimikauden jatkamisesta Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.6.2021 sisäministeriö
asettamispäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2020 sisäministeriö
Valmisteluryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.7.2020 – 30.6.2022
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (HE 100/2022 vp; EV 148/2022 vp)Linkki toiselle sivustolle
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (HE 100/2022 vp; EV 148/2022 vp)Linkki toiselle sivustolle
Kansainvälistä suojelua saava lapsi voi jatkossa nykyistä useammin elää vanhempiensa kanssa
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisestaLinkki toiselle sivustolle
Kansainvälistä suojelua saava lapsi voisi nykyistä useammin elää vanhempiensa kanssa
Oikeus perhe-elämään ja lapsen etu lähtökohtana perheenyhdistämistä koskevassa lakihankkeessa
Perheenyhdistämistä koskevaa lainsäädäntöä tarkastellaan lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä