Ahvenanmaan maaherran virantäyttömenettelyä selvittävä työryhmä

SM034:00/2006 Kehittäminen

Työryhmän tehtävänä on:
1) todeta Ahvenanmaan läänin maaherran nimitysmenettelyn säädöspohja ja sen edellyttämät toimenpiteet viran täyttövaiheessa;
2) kartoittaa mahdolliset ristiriitaisuudet säädöksissä tai niiden tulkinnassa; sekä
3) tehdä esitykset toimenpiteistä, joillta saavutetaan tarpeellinen yksimielisyys nimitysmenettelystä ja turvataan nimitysmenettelyn avoimuus ja lainmukaisuus.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM034:00/2006

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 19.5.2006 – 20.9.2006

Asettamispäivä 19.5.2006

Hankkeen vaiheet

Lähtökohdat

Ahvenanmaan läänin maaherra on valtion virkamies. Häneen sovelletaan valtion virkamieslainsäädäntöä ja nimenomaisesti maaherraa koskevia säännöksiä, jollein erityislainsäädännössä ole toisin säädetty. Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 52 §:n 2 momentin mukaan tasavallan presidentti nimittää maaherran sovittuaan asiasta maakuntapäivien puhemiehen kanssa. Jollei yksimielisyyttä saavuteta, presidentti nimittää maaherran maakuntapäivien ehdolle asettamista viidestä henkilöstä.

Ahvenanmaan itsehallintolaki ei sisällä erityissäännöksiä maaherran viran julistamisesta haettavaksi tai kyseisen viran täyttämisestä haettavaksi julistamatta. Virkaa täytettäessä on noudatettu valtion virkamieslain nojalla annetun valtion virkamiesasetuksen 7 §:n 1 momentti, jonka mukaan virka täytetään noudattaen ilmoittautumismenettelyä. Viran avoinna olosta on virkamiesasetuksen 7 a §:n mukaisesti ennen sen täyttämistä ilmotettava ja samalla määrättävä ilmoittautumisajan pituus. Säännökset velvollisuudesta ilmoittautua myös ilman hakumenettelyä täytettäviin virkoihin määräaikaan mennessä ovat tulleet voimaan 1.9.1997 (793/1997).

Menettelyä ei kuitenkaan ole Ahvenanmaan maakuntahallinnossa pidetty tyydyttävänä, vaan sen on ilmoittautumismenettelyn osalta katsottu rajoittavan itsehallintolaissa tarkoitettua maakuntapäivien puhemiehen vaikuttamismahdollisuutta.

Ahvenanmaan läänin maaherran virkakausi loppuu 31.3.2007 ja viran täyttö tulee siten jälleen ajankohtaiseksi 1.4.2007 lukien.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet