Ahvenanmaan maaherran virantäyttömenettelyä selvittävä työryhmä

SM034:00/2006 Projekt

Työryhmän tehtävänä on:
1) todeta Ahvenanmaan läänin maaherran nimitysmenettelyn säädöspohja ja sen edellyttämät toimenpiteet viran täyttövaiheessa;
2) kartoittaa mahdolliset ristiriitaisuudet säädöksissä tai niiden tulkinnassa; sekä
3) tehdä esitykset toimenpiteistä, joillta saavutetaan tarpeellinen yksimielisyys nimitysmenettelystä ja turvataan nimitysmenettelyn avoimuus ja lainmukaisuus.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer SM034:00/2006

Ärendenummer

Projektets arrangör inrikesministeriet

Mandattid 19.5.2006 – 20.9.2006

Datum för tillsättande 19.5.2006

Projektets framskridande

Utgångspunkter

Ahvenanmaan läänin maaherra on valtion virkamies. Häneen sovelletaan valtion virkamieslainsäädäntöä ja nimenomaisesti maaherraa koskevia säännöksiä, jollein erityislainsäädännössä ole toisin säädetty. Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 52 §:n 2 momentin mukaan tasavallan presidentti nimittää maaherran sovittuaan asiasta maakuntapäivien puhemiehen kanssa. Jollei yksimielisyyttä saavuteta, presidentti nimittää maaherran maakuntapäivien ehdolle asettamista viidestä henkilöstä.

Ahvenanmaan itsehallintolaki ei sisällä erityissäännöksiä maaherran viran julistamisesta haettavaksi tai kyseisen viran täyttämisestä haettavaksi julistamatta. Virkaa täytettäessä on noudatettu valtion virkamieslain nojalla annetun valtion virkamiesasetuksen 7 §:n 1 momentti, jonka mukaan virka täytetään noudattaen ilmoittautumismenettelyä. Viran avoinna olosta on virkamiesasetuksen 7 a §:n mukaisesti ennen sen täyttämistä ilmotettava ja samalla määrättävä ilmoittautumisajan pituus. Säännökset velvollisuudesta ilmoittautua myös ilman hakumenettelyä täytettäviin virkoihin määräaikaan mennessä ovat tulleet voimaan 1.9.1997 (793/1997).

Menettelyä ei kuitenkaan ole Ahvenanmaan maakuntahallinnossa pidetty tyydyttävänä, vaan sen on ilmoittautumismenettelyn osalta katsottu rajoittavan itsehallintolaissa tarkoitettua maakuntapäivien puhemiehen vaikuttamismahdollisuutta.

Ahvenanmaan läänin maaherran virkakausi loppuu 31.3.2007 ja viran täyttö tulee siten jälleen ajankohtaiseksi 1.4.2007 lukien.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt