Pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisyn toimintaohjelman laadintahanke
SM006:00/2019 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hankkeen aikana luodaan pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisyn strateginen toimintaohjelma. Päähuomio on yhteisissä vaikuttavuustavoitteissa, onnettomuuksien ehkäisyn integraatiossa sekä uudenlaisessa tulevaisuuden yhteisen tekemisen hahmottamisessa. Toimintaohjelman kantavina teemoina ovat asiakas keskiössä ja ilmiöt vaikuttavasti haltuun.
Hankkeen eteneminen
Turvallinen ja onnettomuuksista vapaa arki: Pelastustoimen toimintaohjelma onnettomuuksien ehkäisemiseksi
16.12.2019 Raportointi
Lisätietoa
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM006:00/2019
Asianumerot SMDno-2018-2296
Asettaja sisäministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.2.2019 – 31.7.2019
Asettamispäivä 28.1.2019
Tavoitteet ja tuotokset
Tämän hankkeen tavoitteet voidaan jakaa seuraaviin osiin:
1. Onnettomuuksien ehkäisyn toimintaohjelmassa määritellään kansalliset tavoitteet, jotka tähtäävät mahdollisimman suuren vaikuttavuuden aikaansaamiseen. Tavoitteenasettelussa vaikuttavuus nostetaan kärkeen. Vaikuttavuustavoitteiden määrittäminen perustuu vahvemmin toimintaympäristön ja riskien kuvauksiin. Toiminnan suunnittelussa pyritään ohjaamaan enemmän ilmiöpohjaisuuteen ja juuri-syihin tarttumiseen. Samalla pyritään sitomaan pelastustoimialan onnettomuuksien ehkäisyn tavoitteet vahvemmin osaksi sisäisen turvallisuuden kehittämistä.
2. Hankkeen myötä saadaan rationaalisempi tekemisen viitekehys, jossa palvelumuodot tukevat luontevasti toisiaan. Ilmiöpohjainen lähestymistapa määrittää tarkoituksenmukaisimmat ja tehokkaimmat palvelujen kohdentamiset. Yhden ilmiön käsittelyyn voidaan hyödyntää monipuolisesti erilaisia onnettomuuksien ehkäisyn keinovalikoimia laaja-alaisesti eri toimialan henkilöstöön kuuluvien toimesta. Onnettomuuksien ehkäisyn menetelmät integroituvat tiiviimmin toimialan toimijoiden eri palvelumuotoihin.
3. Uuden toimintaohjelman myötä tekeminen kohdistuu massojen sijasta yksilöllisemmän asiakasymmärryksen pohjalta tapahtuvaan vaikuttamiseen. Onnettomuuksien ehkäisyn palvelujen tavoitteiden määrittämisessä pyritään irti rakenteista kohti ihmisten toimintaa.
4. Hankkeen aikana edistetään lainsäädännön toimeenpanemista ja yhdenmukaista soveltamista. Lisäksi onnettomuuksien ehkäisyn toimintaohjelman laadinnan aikana pyritään tunnistamaan pelastustoimialan onnettomuuksien ehkäisyyn liittyvät jatkokehittämistarpeet.
Tiivistelmä
Hankkeen aikana luodaan pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisyn strateginen toimintaohjelma. Päähuomio on yhteisissä vaikuttavuustavoitteissa, onnettomuuksien ehkäisyn integraatiossa sekä uudenlaisessa tulevaisuuden yhteisen tekemisen hahmottamisessa. Toimintaohjelman kantavina teemoina ovat asiakas keskiössä ja ilmiöt vaikuttavasti haltuun.
Lähtökohdat
Pelastustoimen onnettomuuksien ehkäisytyö näyttäytyy sirpaleisena toimintana, jossa palvelumuodot näyttäytyvät erillisinä toimintoina. Onnettomuuksien ehkäisyn eri palvelumuotojen välillä ei ole riittävän vahvaa sidettä toisiinsa. Tämä on havaittavissa myös palvelumuotoihin liittyvissä keskusteluissa.
Sisäasiainhallinnossa esimerkiksi poliisilla on tehty ennalta estävän toiminnan strategia. Strategiassa on konkreettiset tavoitteet kansallisen toiminnan toteuttamiseksi. Pelastustoimialalta tällainen palveluiden sisällön kehittämistä ohjaava strateginen asiakirja puuttuu. Onnettomuuksien ehkäisyn toimintaohjelma on tarkoitus olla strategisen tason konkreettinen asiakirja, jonka toteutumista seurataan aktiivisesti ja tarvittaessa myös muutetaan ajan henkeen vastaavaksi. Toimintaohjelma laaditaan lähtökohtaisesti 4-5 vuoden ajalle. Valmistelun aikana ohjelmakauden pituus täsmentyy.
Ks. vaikutukset ja hyödyt
Hankkeen etenemistä ja työpajojen tuloksia voi seurata tiedotteista, joista kaksi ensimmäistä on nyt julkaistu tällekin alustalle. Tiedotteet löytyvät tiedostot-otsikon alta. Käy lukemassa ja osallistu keskusteluun!
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto, Dnro 358/2971 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.10.2019 Liikenneturva
Lausunto, VN/7045/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.10.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto on saapunut määräajan jälkeen 3.10.2019
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.10.2019 Suomen Punainen Risti
Lausunto on saapunut määräajan jälkeen 1.10.2019
Lausunto (ei lausuttavaa)
1.10.2019 Puolustusministeriö
Lausunto on saapunut määräajan jälkeen 1.10.2019
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Kehitysvammaliitto ry
Lausunto, LAPS/54/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pohjanmaan pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pohjois-Savon pelastuslaitos
Lausunto, Dno 195/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Päijät-Hämeen pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK
Lausunto, PelJ/133/02.00/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto
Lausunto, Dnro 522/03/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen Kuntaliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen Kiinteistöliitto ry
Lausunto, HAK-2019-713 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Hätäkeskuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Etelä-Karjalan pelastuslaitos
Lausunto, LSSAVI/12826/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Opetushallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Maanpuolustuskoulutusyhdistys
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen partiolaiset – Finlands Scouter ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Suomen Uimaopetus- ja Hengenpelastusliitto
Lausunto, PeODno-2019-415 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pelastusopisto
Lausunto on saapunut määräajan jälkeen 1.10.2019
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.9.2019 Pirkanmaan pelastulaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.9.2019 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
29.9.2019 Satakunnan pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2019 Invalidiliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2019 Suomen Palopäällystöliitto – Finlands Brandbefälsförbund ry
Lausunto, OKM/124/050/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.9.2019 Suomen Palomiesliitto SPAL ry
Lausunto on saapunut määräajan jälkeen 1.10.2019
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
26.9.2019 Oksiala-Mäki-Petäjä Kirsi
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.9.2019 Suomen Omakotiliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2019 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2019 Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2019 Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.9.2019 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
Lausunto, 19-367 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.9.2019 Puolustusministeriö, Turvallisuuskomitean sihteeristö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.9.2019 Jokilaaksojen pelastuslaitos
Lausunto, LVM/1304/02/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.9.2019 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
19.9.2019 Onnettomuustutkintakeskus
Lausunto, HEL 2019-008684 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
19.9.2019 Helsingin pelastuslaitos
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.9.2019 Finanssiala ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2019 Ehkäisevän päihdetyön järjestöverkosto
Lausunto, VM/1438/00.00.05/2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.9.2019 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.9.2019 Sisäministeriö/Poliisiosasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.9.2019 Sisäministeriö/Kansallisen turvallisuuden yksikkö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.8.2019 Suomen Sopimuspalokuntien Liitto ry
Muut asiakirjat ja muistiot
Työskentelyn aineistodata ja luokittelu Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä XLSX
31.7.2019
Hankkeen aineisto luokiteltuna.
-
18.6.2019
-
18.6.2019
OnnEhkä2019 - Tiedote 4 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.6.2019
Törmäyttämön materiaali 5.6.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PPTX
5.6.2019
Hankkeen viimeisen työpajan esitysmateriaali.
-
4.6.2019
Jonna Heliskosken kokoamaa ja jäsentelemää dataa työskentelyn tuloksista.
OnnEhkä2019 - Tiedote 3 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.5.2019
Hankkeen viimeisimmät kuulumiset tiiviissä paketissa.
Työn tuloksia 16.5. Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.5.2019
16.5. törmäyttämössä esitelty materiaali.
Facebook-kyselyn data Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä XLSX
7.5.2019
Hankkeen aikana julkaistiin sisäministeriön Facebook-sivulla päivitys, jossa kysyttiin, millaista tietoa Facebookin käyttäjät kaipaisivat oman, läheistensä tai lähiympäristön turvallisuuden edistämiseksi.
Facebook-kyselyn tulosten yhteenveto 7.5.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PPTX
7.5.2019
Hankkeen aikana julkaistiin sisäministeriön Facebook-sivulla päivitys, jossa kysyttiin, millaista tietoa Facebookin käyttäjät kaipaisivat oman, läheistensä tai lähiympäristön turvallisuuden edistämiseksi.
Tähänastisen työskentelyn tuloksia 7.5.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PPTX
7.5.2019
Yhteenveto hankkeen tähänastisista tuloksista.
OnnEhkä2019 - Tiedote 2 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.4.2019
-
12.4.2019
-
12.4.2019
OnnEhkä2019 - Tiedote 1 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.3.2019
Tiedote hankkeen etenemisestä
Sidosryhmähaastattelujen tulosten yhteenveto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PPTX
4.3.2019
Hankkeen alussa toteutettiin sidosryhmähaastatteluja, joiden avulla hahmotettiin turvallisuustyölle asetettuja tarpeita ja odotuksia eri asiakasryhmien näkökulmasta.
Kokousaineistot ja liitteet
Ohjausryhmän pöytäkirja 18.6.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
18.6.2019
Ohjausryhmän pöytäkirja 7.5.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.5.2019
Ohjausryhmän pöytäkirja 26.3.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
26.3.2019
Ohjausryhmän pöytäkirja 4.3.2019 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.3.2019
Asettaminen ja organisointi
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Lepistö, Jari
Pelastusylitarkastaja
sisäministeriö
Edustaa tahoa: Sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.2. – 31.7.2019