EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen kansallista täytäntöönpanoa koskeva lainsäädäntöhanke

SM032:00/2024 Säädösvalmistelu

Hankkeessa valmistellaan uuden EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (ns. pakti) kansallisen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero SM032:00/2024

Asianumerot VN/27731/2024

Asettaja sisäministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 15.10.2024 – 31.7.2026

Asettamispäivä 15.10.2024

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka

Lainvalmistelu

HE EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen muodostavien säädösten täytäntöönpanemiseksi

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 9/2026
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Esitetään uuden EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (ns. pakti) kansallisen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset. Koska suurin osa paktin kymmenestä säädöksestä on suoraan sovellettavia asetuksia, esitetään EU-lainsäädännön kanssa päällekkäisen kansallisen lainsäädännön kumoamista. Kansallista liikkumavaraa sisältävien säännösten osalta esitetään kansallisia lakimuutoksia tai uutta lainsäädäntöä. Lisäksi toimeenpannaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1346, kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vaatimuksista (uudelleenlaadittu).

VastuuministeriSisäministeri Rantanen

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Berit Kiuru, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 488 283
[email protected]

Yhteyshenkilö
Eeva-Maija Leivo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 488 316
[email protected]

Yhteyshenkilö
Sanna Montin, Johtava asiantuntija
puh. +358 295 488 314
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on selvittää ja valmistella kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti. Koska suurin osa paktin säädöksistä on suoraan sovellettavia asetuksia, selvitetään hankkeen aikana päällekkäinen kansallinen lainsäädäntö ja esitetään sen kumoamista. Suurin osa säädösmuutoksista kohdistuu ulkomaalaislakiin. Hankkeen aikana arvioidaan, valmistellaanko tarvittavista lakimuutoksista yksi vai useampi hallituksen esitys. Hallituksen esitys/esitykset on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään kevätistuntokauden 2026 alussa. Lakimuutosten on tultava voimaan kesällä 2026, jolloin paktiin sisältyviä EU-säädöksiä aletaan soveltaa.

Lähtökohdat

EU:n uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen muodostavan 10 säädöstä tulivat voimaan 11. kesäkuuta 2024, ja niitä aletaan pääosin soveltaa kahden vuoden kuluttua tästä eli vuoden 2026 puolivälissä. Sopimus tarjoaa EU:lle oikeudellisen kehyksen ja välineet, joilla unioni voi tehostaa edelleen ulkorajojensa valvontaa ja luoda nopeita ja tehokkaita turvapaikka- ja palauttamismenettelyjä, ja samalla sillä varmistetaan vahvat takeet. Sillä luodaan muuttoliikkeen yhteiseen hallintaan yhteisvastuujärjestelmä, jossa jäsenvaltioita ei jätetä yksin paineen alle. Hankkeessa valmistellaan kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti.

Lisää aiheesta

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet