EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen kansallista täytäntöönpanoa koskeva lainsäädäntöhanke

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on selvittää ja valmistella kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti. Koska suurin osa paktin säädöksistä on suoraan sovellettavia asetuksia, selvitetään hankkeen aikana päällekkäinen kansallinen lainsäädäntö ja esitetään sen kumoamista. Suurin osa säädösmuutoksista kohdistuu ulkomaalaislakiin. Hankkeen aikana arvioidaan, valmistellaanko tarvittavista lakimuutoksista yksi vai useampi hallituksen esitys. Hallituksen esitys/esitykset on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään kevätistuntokauden 2026 alussa. Lakimuutosten on tultava voimaan kesällä 2026, jolloin paktiin sisältyviä EU-säädöksiä aletaan soveltaa.

Tiivistelmä

Hankkeessa valmistellaan uuden EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (ns. pakti) kansallisen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset.

Lähtökohdat

EU:n uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen muodostavan 10 säädöstä tulivat voimaan 11. kesäkuuta 2024, ja niitä aletaan pääosin soveltaa kahden vuoden kuluttua tästä eli vuoden 2026 puolivälissä. Sopimus tarjoaa EU:lle oikeudellisen kehyksen ja välineet, joilla unioni voi tehostaa edelleen ulkorajojensa valvontaa ja luoda nopeita ja tehokkaita turvapaikka- ja palauttamismenettelyjä, ja samalla sillä varmistetaan vahvat takeet. Sillä luodaan muuttoliikkeen yhteiseen hallintaan yhteisvastuujärjestelmä, jossa jäsenvaltioita ei jätetä yksin paineen alle. Hankkeessa valmistellaan kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti.