Oikeus- ja sisäministerit keskustelevat vankien palauttamisesta kotimaahansa ja Schengen-tietojärjestelmien aikatauluista
EU:n sisäasiainministerit käsittelevät Saksan puheenjohtajuuskauden ensimmäisessä virallisessa kokouksessaan mm. SIS II-tietojärjestelmän uutta aikataulua, EU:n yhteisten nopeiden rajajoukkojen perustamista ja joukkojen toimintavalmiuteen liittyviä asioita sekä Prümin sopimuksen määräysten tuomista osaksi EU:n oikeusjärjestelmää.
Oikeusministerit käsittelevät vankeusrangaistukseen tuomittujen palauttamista kotimaahansa. Puitepäätöksen sisällöstä sovittiin Suomen puheenjohtajakaudella, mutta se jäi vaille lopullista hyväksymistä yhden jäsenvaltion vastustuksen vuoksi. Kokouksessa on tarkoitus myös hyväksyä lopullisesti EU:n perusoikeusviraston perustaminen.
Kokous pidetään Brysselissä 15. helmikuuta 2007. Suomea kokouksessa edustavat sisäasiainministeri Kari Rajamäki ja oikeusministeri Leena Luhtanen.
Ministerineuvosto keskustelee maanantaina 15.2. aamupäivällä Prümin sopimuksen tiettyjen määräysten tuomisesta osaksi EU:n oikeusjärjestelmää. Puheenjohtajamaa Saksa tuo Prümin sopimusosapuolten sekä sopimuksesta kiinnostuneiden maiden aloitteen neuvoston käsittelyyn. Suomi on yhtenä aloitteen tekijänä. Päätösehdotus sisältää säännöksiä mm. DNA-, sormenjälki- ja ajoneuvorekisteritietojen automaattisesta vaihdosta, turvallisuusviranomaisten tietojen välittämisestä suurien rajat ylittävien tapahtumien yhteydessä sekä tietojen välittämisestä terroritekojen torjumiseksi. Lisäksi ehdotus sisältää säännöksiä tietosuojasta sekä toimivaltaisten viranomaisten nimeämisestä. Prümin sopimuksen on allekirjoittanut seitsemän jäsenmaata. Sen lisäksi neljä jäsenmaata on ilmaissut kiinnostuksensa liittyä Prümin sopimukseen.
Sisäasiainministerit keskustelevat uuden sukupolven Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) valmistumisen tarkennetusta aikataulusta. Uuden tietojärjestelmän tarkoituksena on korvata nykyinen SIS 1+ -tietojärjestelmä. Tarkennetun aikataulun mukaan SIS II -järjestelmä olisi valmiina 17. joulukuuta 2008 niiden jäsenmaiden osalta, jotka ovat nykyisen järjestelmän käyttäjiä. Suomi pitää SIS II -hankkeen toteuttamista suunnitellussa aikataulussa erittäin tärkeänä.
Sisäasiainministerit keskustelevat Eurooppa-neuvoston päätelmien täytäntöönpanosta. Suomen puheenjohtajuuskauden Eurooppa-neuvoston loppupäätelmissä hyväksyttiin uusi ajattelutapa, jossa suhtaudutaan aikaisempaa kokonaisvaltaisemmin maahanmuutto-, rajavalvonta- ja turvapaikkakysymyksiin. Sisäministerit keskustelevat erityisesti laittoman maahanmuuton torjunnasta ja sekä määräaikaisen maahanmuuton käytöstä muuttoliikkeiden hallinnassa ja kehityspolitiikan välineenä.
Ministerit käsittelevät rajavartiolaitosten nopeiden toiminnan asiantuntijatiimien toimintaperiaatteita ja rahoitusta. Erityisesti ministerien on tarkoitus kartoittaa, miten velvoittavaksi jäsenmaiden osallistuminen yhteisiin rajaoperaatioihin sovitaan. Suomen kaudella annetussa ehdotuksessa osallistuminen Euroopan Rajaturvallisuusviraston Frontexin koordinoimiin, rajavartioiden nopean toiminnan tiimeihin perustui vapaaehtoisuuteen. Puheenjohtajamaa Saksa on muuttanut esitystä siten, että osallistuminen olisi käytännössä pakollista. Suomi on korostanut, että ulkorajojen rajavalvonta perustuu ensi sijassa kansalliseeen vastuuseen ja kansallisten viranomaisten toimivaltaan. Suomi haluaa tämän periaatteen pohjalta tutkia perusteellisesti muutetun ehdotuksen vaikutukset Suomen lainsäädännön ja valtiosäännön kannalta.
EU:n oikeusministerit pyrkivät ratkaisemaan neuvostossa vankien siirtoa koskevan puitepäätöksen ainoan vielä avoinna olevan ongelman, joka on yhden jäsenmaan kielteinen kanta hankkeeseen. Neuvostossa keskustellaan siitä, voidaanko yhdelle valtiolle myöntää muita jäsenvaltioita pitempi siirtymäaika uusien säädösten käyttöönottoon.
Vankien siirron helpottamista koskevilla säännöksillä lisätään rangaistusten täytäntöönpanoa vangin kotimaassa, koska siellä vangilla on vapauduttuaan parhaat edellytykset sopeutua yhteiskuntaan ja aloittaa rikokseton elämä. Puitepäätös mahdollistaa nopean ja tehokkaan siirtomenettelyn.
Puheenjohtajamaa Saksa on ilmoittanut kertovansa oikeusministerien lounaalla rasismia ja muukalaisvihaa koskevaa ehdotusta koskevista tavoitteistaan. Puitepäätöksellä kiellettäisiin julkinen yllyttäminen rasismiin tai muukalaisvihaan. Suomi suhtautuu hankkeeseen myönteisesti. Puitepäätöksen aikaansaaminen on puheenjohtajavaltio Saksan keskeinen tavoite.
Lisätietoja: ylijohtaja Antti Pelttari, sisäasiainministeriö, (09) 160 42290, +358 50 3577194, erityisasiantuntija Hannele Taavila, +32 4 776599910 (poliisiasiat), ylitarkastaja Tuomas Koljonen (muuttoliike) (09) 160 42720.
Ministerin EU-koordinaattori Sebastian Sass, oikeusministeriö, puh. + 358 50525 2672, ja erityisasiantuntija Harri Sivula, EUE, puh. +32 2 2878 594