Inrikesministeriets beskrivning av handlingars offentlighet

Detta är en beskrivning av handlingars offentlighet i enlighet med 28 § i lagen om informationshan-tering inom den offentliga förvaltningen (906/2019, informationshanteringslagen). Syftet med beskrivningen är att handleda och ge stöd till medborgare när de lämnar in begäran om information till inrikesministeriet samt att hjälpa medborgare att få information om inrikesministeriets verksamhet.

Rätt till information

Myndighetens handlingar är offentliga om inte något annat föreskrivs särskilt i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999, offentlighetslagen) eller i någon annan lag. Var och en har rätt att ta del av offentliga handlingar. En part har dessutom rätt att få information om ärenden som gäller parten själv.

Offentlighetsprincipen tillämpas på myndighetshandlingar. I offentlighetslagen avses med myndighetshandling en handling som innehas av en myndighet och som har upprättats av myndigheten eller av någon som är anställd hos en myndighet eller som har inkommit till en myndighet för behandling av ett visst ärende eller i övrigt inkommit i samband med ett ärende som hör till myndighetens verksamhetsområde eller uppgifter.

Begäran om information till ministeriet

Begäran om handling

Inrikesministeriet publicerar mycket information på webben för att iaktta offentlighetsprincipen. Vi offentliggör information för allmänheten på webbplatsen inrikesministeriet.fi, i Statsrådets projektfönster samt i statsrådets publikationsarkiv Valto.

Om du inte hittar den information du behöver på webbplatsen eller i andra källor, kan du lämna in en begäran om information hos inrikesministeriets registratorskontor. Registratorskontoret registrerar begäran om information och förmedlar den till rätt instans för behandling utan dröjsmål. Du behöver inte utreda din identitet eller motivera din begäran om detta inte är nödvändigt för att utreda om du har rätt till informationen i fråga.

Det påskyndar handläggningen av begäran om information när du direkt vänder dig till rätt myndig-het och specificerar begäran tillräckligt noga så att ministeriet kan utreda vilka handlingar begäran gäller. Vid behov hjälper vi med att specificera rätt handling med hjälp av ärenderegistret.

Registratorskontorets kontaktuppgifter
E-post: kirjaamo.sm(at)gov.fi
Telefon: 0295 418 888
Postadress: Inrikesministeriet, PB 26, 00023 Statsrådet

Du kan också lämna in begäran om information adresserad till inrikesministeriet till statsrådets dis-tributionscentral på adressen Riddaregatan 2B, Helsingfors (öppen kl. 8–16.15).

Vid inrikesministeriet förvaras handlingar som gäller ärenden som inletts efter den 2 augusti 2010. Äldre handlingar har flyttats till Riksarkivet.
Ämbetsverken inom inrikesministeriets förvaltningsområde svarar på frågor som gäller deras egen verksamhet och på begäranden om information som gäller de ärenden som de behandlar. Kontakt-uppgifterna till ämbetsverken hittar du på vår webbplats.

Utlämnande av handlingar

Vi svarar på begäran om information utan dröjsmål och beaktar tidsfristerna i offentlighetslagen. Information om handlingen ges på det sätt som du vill om detta inte medför oskälig olägenhet för myndighetens verksamhet. Oftast ges informationen muntligt eller som kopia. Du kan ta del av ministeriets offentliga handlingar i ministeriets lokaler vid en tidpunkt som man kommer överens om separat.

För utlämnande av handlingar och för framtagande av uppgifter kan en avgift tas ut med stöd av 34 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. Vi kan även ta betalt för kopior.

Ärenderegister

Inrikesministeriet upprätthåller ett ärenderegister över inledda ärenden, deras behandlingsfaser och dokument i anknytning till dem. I ärenderegistret kan du söka information till exempel med ärendets eller handlingens rubrik, projektets eller arbetsgruppens namn, namn till handlingens avsändare eller upprättare samt olika datumuppgifter, såsom med datum då ärendet väcktes eller handlingen upprättades.

Inrikesministeriets huvudsakliga ärenderegister är statsrådets gemensamma ärendehanteringssystem (VAHVA). Beskrivningen om VAHVA:s offentlighet finns på webben.

Informationen är inte öppet tillgänglig med hjälp av något tekniskt gränssnitt.

Informationsmaterial och informationslager

De informationsmaterial och handlingar som inrikesministeriet innehar hänför sig till ministeriets uppgifter och ansvarsområden.

I inrikesministeriets uppgifter ingår:

polisförvaltningen
allmän ordning och säkerhet
brottsbekämpningen inom inrikesministeriets förvaltningsområde
polisens tillståndsförvaltning
skjutvapen
lotterier
den privata säkerhetsbranschen
räddningsväsendet
nödcentralsverksamhet
regionförvaltningens gemensamma beredskap för undantagsförhållanden och störningssituationer samt centralförvaltningens uppgifter i samband med den
finskt medborgarskap
de allmänna förutsättningarna för invandring och regleringen av invandringen med undantag för ar-betstagares, företagares, praktikanters, studerandes och forskares invandring samt internationellt skydd
mottagning av asylsökande och beredskap för massflyktssituationer,
tagande i förvar med stöd av utlänningslagen (301/2004)
frågor som hänför sig till återflyttning, utvandring och utlandsfinländare
återvändande och återsändande av utländska medborgare
upprätthållande av gränssäkerheten samt gränsövervakning, gränskontroller och sjöräddningstjäns-ten
samordning av den nationella beredskapen inom civil krishantering
Finlands flagga och Finlands vapen
samordning av den nationella beredskapen inom civil krishantering
förvaltning av Europeiska unionens fonder inom området inrikes frågor.

Information om inrikesministeriets uppgifter och organisation hittar du på ministeriets webbplats samt statsrådets förordning om inrikesministeriet (1056/2013).

Lagberedning

Lagberedning hör till inrikesministeriets huvudsakliga uppgifter. Ministerier bereder lagstiftning om polisen, räddningsväsendet, nödcentralsverksamhet, gränssäkerhet, sjöräddning och invandring.

Informationslagret för lagberedning innehåller uppgifter om nationella lagar och författningar på lägre nivå, nationellt genomförande av EU-rättsakt samt sättande i kraft av internationella fördrag. Centrala informationsmaterial är beslut om genomförande av lagprojekt och övriga projekthandlingar, bedömningspromemoria, arbetsgruppers redogörelser och betänkanden, mötesprotokoll, undersökningar, konsekvensbedömningar, utkast till regeringens proposition samt utlåtanden.

Information om lagberedning sparas i första hand i ärendehanteringssystemet VAHVA. Information om lagberedning publiceras också i Statsrådets projektfönster.

Resultatstyrning

Resultatstyrningen av ämbetsverken och inrättningarna inom inrikesministeriets förvaltningsområdet är ett av ministeriets huvudsakliga uppgifter. Informationslagret för resultatstyrning innehåller information om genomförandet av koncernstrategin och resultatstyrningen av förvaltningsområdet. Centrala informationsmaterial är koncernstrategin, resultatavtal, ledningsavtal inom förvaltningsområdet och ledningssystemet.

Information om resultatstyrning sparas i första hand i ärendehanteringssystemet VAHVA.

Informationslager för handlingar

I informationslagret för handlingar behandlas uppgifter som ingår i inrikesministeriets behörighet och förvaltningsområde. Uppgifterna finns i 1 § i statsrådets förordning om inrikesministeriet.

Informationslagret innehåller uppgifter bland annat om propositioner som gäller anslag för inre säkerhet för att bereda statsbudgeten, undersöknings- och utvecklingsverksamhet, laglighetsövervakning av förvaltningsområdets myndigheter, frågor som gäller Finlands flagga och vapen, sektorsövergripande samarbete som hänför sig till inre säkerheten, nationell beredskap inom civil krishantering samt om nationell säkerhet, beredskapsplanering och olika störningssituationer och undantagsförhållanden.

Centrala informationsmaterial i informationslagret är begäranden om utlåtanden och utlåtanden, propositioner, beslut och olika brev.

Information som hänför sig till informationslagret för handlingar sparas i första hand i ärendehanteringssystemet VAHVA.

Internationella frågor

Inrikesministeriet bereder och samordnar Finlands deltagande i internationella organisationer för inre säkerhet, upprätthåller bilaterala och multilaterala relationer med övriga länder inom inrikesministeriets förvaltningsområde och utför regionalt samarbete.

Internationella frågor är grovt indelade i statsfördrag och samförståndsavtal (MoU). Internationella frågor som hör till ministeriets verksamhetsområde är i huvudsak bilaterala statsfördrag som ingås med antingen ett annan land eller flera länder.

Information som hänför sig till internationella frågor sparas i första hand i ärendehanteringssystemet VAHVA.

EU-frågor

Inrikesministeriet bereder och samordnar de EU-frågor som ingår i ministeriets förvaltningsområde. EU-frågorna är grovt indelade i EU-lagstiftning (U-skrivelser till riksdagen) samt i EU:s politiska slutsatser och uttalanden (E-skrivelser till riksdagen). Övriga centrala informationsmaterial i informationslagret är handlingar som upprättats av EU-organ och nationella handlingar, såsom mötesrapporter, anvisningar, promemorior, protokoll och redogörelser som lämnats ut till riksdagen.

Information som hänför sig till EU-frågor sparas i första hand i ärendehanteringssystemet VAHVA.

Ärendesystem för EU-fonder för inrikes frågor

Det elektroniska systemet för ärendehantering och kommunikation EUSA2 är en plattform som EU-fonder för inrikes frågor (EUSA) använder under programperioden 2021–2027. Via plattformen an-söker man om understöd och rapporterar om deras användning. Systemet producerar också statist-isk information om genomförandet av fonderna för Europeiska kommissionen.

Uppgifter som lämnas in via systemet överförs och sparas av en automatiserad robot i statsrådets gemensamma ärendehanteringssystem VAHVA. Begäranden om handlingar som gäller EU-fonder för inrikes frågor skickas till inrikesministeriets registratorskontor.

Statsrådets projektmaterial

Material som gäller inrikesministeriets projekt, organ och arbetsgrupper finns också i Statsrådets projektfönster. Offentliga projektuppgifter finns också i det öppna gränssnittet på adressen api.hankeikkuna.fi.

Ministeriernas publikationer i Valto

Inrikesministeriets publikationer kan läsas även i statsrådets publikationsarkiv Valto. Valto innehåller publikationer i PDF-form som kommit ut i ministeriernas publikationsserier från och med 2016 samt delvis även äldre publikationer. Valto kan användas fritt, och man får hänvisa till publikationerna under förutsättning att källan nämns.

Publikationsarkivet Valto

Regeringarnas informationsmaterial

Regeringarna är självständiga arkivbildare, och material som anknyter till deras verksamhet förvaras inte vid ministeriet. Statsrådet publicerar aktuell information om statsrådets kanslis och regeringens verksamhet samt statsrådets beslut på sin webbplats.

Regeringens arkiv utgörs av handlingar som upprättats eller tagits emot inom ramen för ministrarnas, statssekreterarnas och ministrarnas specialmedarbetares arbetsuppgifter och som inte är myndighetshandlingar som hör till ministeriets ansvarsområde. Regeringens handlingar omfattas i regel av forskningstillstånd, och en ansökan om forskningstillstånd som gäller dem adresseras till statsrådets kansli och lämnas in till statsrådets registratorskontor.

Ansökan om forskningstillstånd och anvisningar för hur den ska fyllas i
Kontaktuppgifter till statsrådets kansli