Det nationella genomförandet av EU:s återvändandeförordning bereds

Inrikesministeriet har tillsatt ett projekt för att bereda de lagstiftningsändringar som den nationella verkställigheten av EU:s återvändandeförordning förutsätter. 

I projektet bereds de nationella lagstiftningsändringar som krävs för att vissa bestämmelser i EU:s återvändandeförordning ska kunna verkställas med utnyttjande av det nationella handlingsutrymmet.

I lagberedningsprojektet skärps bland annat bestämmelser om inreseförbud och tagande i förvar i enlighet med det nationella handlingsutrymmet. Målet är till exempel att förlänga maximitiden för hållande i förvar i samband med återvändande så att den överensstämmer med den maximala tillåtna tiden enligt återvändandeförordningen samt att förlänga giltighetstiden för tidsbegränsat inreseförbud från 15 år till 20 år.

I och med att regeringsperioden närmar sig sitt slut har projektet en snäv tidsram, men målet är att göra de mest väsentliga lagändringarna inom ramen för det nationella handlingsutrymmet och tidsramen.

Verkställigheten av förordningen inleds hösten 2026 dagen efter att den trätt i kraft. En del av bestämmelserna börjar då tillämpas. Till största delen börjar dock bestämmelserna i förordningen tillämpas ett år efter att den trätt i kraft, dvs. hösten 2027.

Återvändandeförordningen effektiviserar återsändandet av personer som vistas olagligt i EU

Genom EU:s återvändandeförordning skapas ett gemensamt europeiskt återvändandesystem som kompletterar EU:s migrations- och asylpakt och främjar ett effektivt genomförande av den. Återvändandeförordningen effektiviserar återsändandet av personer som vistas olagligt i EU och ger myndigheterna fler möjliga verktyg.

Återvändandeförordningen gör det till exempel möjligt att inrätta återvändandecenter i tredjeländer med stöd av avtal eller arrangemang. De bestämmelser som gäller sådana återvändandecenter börjar tillämpas hösten 2026 utan separat nationellt genomförande. Avsikten är att effektivisera i synnerhet återsändandet av personer som utgör säkerhetshot och personer som gjort sig skyldiga till allvarliga brott.

Projektet har tillsatts för perioden 3 juli 2026–31 mars 2027. Avsikten är att en regeringsproposition om ändringarna ska lämnas till riksdagen under höstsessionen 2026. Det föreslås att lagändringarna ska träda i kraft hösten 2027, när återvändandeförordningen börjar tillämpas till alla delar.

Finland samarbetar bland annat med de nordiska länderna för att främja återvändande

I enlighet med regeringsprogrammet har Finlands system för asylsökande effektiviserats och dess kvalitet utvecklats. De som fått avslag återvänder eller återsänds till utreseländerna så snart som möjligt.

Finland främjar innovativa migrationslösningar som motverkar olaglig inresa och människosmuggling från länder utanför EU, som effektiviserar EU:s asyl- och återvändandesystem och som främjar återvändande eller återsändande till ursprungsländerna av personer som vistas olagligt i EU. Att inrätta återvändandecenter i länder utanför EU är en sådan innovativ lösning.

Finland fortsätter sitt påverkansarbete för att det i säkra tredjeländer ska utvecklas gemensamma återvändandecenter för hela EU eller flera medlemsstater. Personer som vistas olagligt i EU ska kunna förflyttas till återvändandecentren tills de återsänds till ursprungslandet. I denna fråga samarbetar Finland bland annat med de andra nordiska länderna.

Finland stöder också åtgärder för att främja återvändande och återintegrering från tredjeländer till ursprungsländerna.

Mer information:
Minna Hulkkonen, avdelningschef, tfn 0295 488 600, [email protected] 
Emma Rimmanen, specialsakkunnig, tfn 0295 488 325, [email protected] (anträffbar fr.o.m. den 4 augusti)