I fortsättningen ska alla invandrare få basinformation om Finland
Statsrådets föreslog idag den 29 december att lagen om främjande av integration ska stadfästas. Avsikten är att republikens president stadfäster lagen imorgon. Riksdagens svar på regeringens proposition innehåller utlåtanden om bland annat utredningar gällande invandring och integration, påskyndandet av asylprocessen samt tryggandet av tillräcklig finansiering för verkställandet av lagen om främjande av integration. Den nya integrationslagen träder i kraft den 1 september 2011.I fortsättningen kommer alla som flyttar till Finland att få basinformation om det finländska samhället och handledning om tjänster i samband med att de får uppehållstillstånd eller registrerar sin uppehållsrätt. Informationen delas ut både som tryckt material och via en elektronisk webbtjänst.Inledande kartläggning för att utreda utbildningsbehov ny praxis
De som flyttar till Finland har möjlighet att få en inledande kartläggning där man bl.a. utreder behovet av språkutbildning och andra åtgärder för att främja integrationen. Arbetslösa invandrare och de invandrare som erhåller utkomststöd har rätt till den inledande kartläggningen. Även andra invandrare kan söka sig till kartläggningen. För arbetslösa invandrare görs kartläggningen av arbetskraftsbyrån, medan kommunen sköter kartläggningen för invandrare som erhåller utkomststöd.
Integrationsplan bara för dem som behöver detEn integrationsplan görs för de invandrare som anses behöva en på basis av den inledande kartläggningen. Kommunen eller arbets- och näringsbyrån börjar utarbeta integrationsplanen senast två veckor efter att den inledande kartläggningen har gjorts.
Målet är att invandrarna styrs till integrationsutbildningen snabbare och effektivare än i dag. Integrationsutbildningen innehåller språkstudier och undervisning i samhälleliga frågor och ska planeras i enlighet med Utbildningsstyrelsens anvisningar.
Integrationsutbildningen utvecklas med hjälp av försökslagen
Integrationslagen innehåller bestämmelser om en försökslag som träder i kraft den 1januari 2011. I projektet Delaktig i Finland söker man nya modeller för och nya sätt att ordna integrationsutbildning. Ett 20-tal kommuner har sökt finansiering från Delaktig i Finland-projektet för olika försök i samband med integrationsutbildning. Syftet med försöket är att ta fram nya modeller och arrangemang samt nytt innehåll för integrationsutbildningen för en bredare personkrets än tidigare. Målet är att effektivare styra invandrarna direkt till arbetsmarknaden och att stödja integrationen av dem som redan är på arbetsmarknaden. Ett annat mål är att utveckla bättre modeller för invandrare som behöver särskilt stöd och för invandrarbarn och invandrarungdomar.
Modellernas effekt och kostnadseffektivitet utvärderas i förhållande till det nuvarande systemet. Utgående från utvärderingen kommer man att göra nödvändiga ändringar i lagstiftningen. Försöket finansieras av staten, Suomen Kulttuurirahasto och Svenska Kulturfonden.Kommunerna får ersättning från statsbudgeten för de utgifter som den inledande kartläggningen orsakar som engångsersättning.
Utlåtandena i riksdagens svar
Riksdagens svar på regeringens proposition innehåller följande utlåtanden:1. Riksdagen förutsätter att regeringen varje valperiod lämnar riksdagen en redogörelse om utlännings-, invandrings- och integrationspolitiken och om hur den fungerar. Där ska bland annat bestämmelserna, praxisenoch de ekonomiska förmånerna i Finland jämföras med andra EU-länder för att det ska gå att se om de finländska bestämmelserna, praxisen eller ekonomiska förmånerna är attraktivitetsfaktorer för asylsökande eller humanitär invandring. 2. Riksdagen förutsätter att regeringen ser till att asylprocessen snabbas upp och att handläggningstiderna permanent och väsentligt kortas ner. 3. Riksdagen förutsätter att regeringen i sina budgetpropositioner skriver in tillräckliga anslag för att effektivt och heltäckande genomföra lagen om främjande av integration, höjningen av ersättningarna till kommunerna medräknad. 4. Riksdagen förutsätter att regeringen före utgången av 2011 lämnar förvaltningsutskottet en utredning över 1) om det i testet för dem som söker finskt medborgarskap kommer att ställas som villkor att de har lärt sig den basinformation som avses i lagen om främjande av integration, 2) om integrationsstöd kan betalas till invandrare utifrån framgång i språkstudier och andra studier och 3) om utbildningen för nyanlända invandrare i större omfattning och mer långsiktigt bör bli en uppgift för medborgarinstitut, arbetarinstitut och folkhögskolor.
Närmare information: överdirektör Pentti Visanen, 071878 8600, konsultativa tjänstemannen Meri-Sisko Eskola, 071878 8634, överinspektör Juha-Pekka Suomi, 071878 8644, överinspektör Sonja Hämäläinen (försöket Delaktig i Finland), 071878 8636