Identiteettivarkaudet lisääntyvät Suomessa
Identiteettiohjelmaa valmistellut työryhmä arvioi identiteettivarkauksien määrän lisääntyvän Suomessa. Kansainvälisesti identiteettivarkaudet ovat muodostuneet vakavaksi ongelmaksi. Useat maat ovat ryhtyneet mittaviin toimenpiteisiin identiteettivarkauksien estämiseksi. Työryhmän mielestä myös Suomessa tulisi pohtia keinoja, joilla identiteettivarkauksia estettäisiin. Työryhmä luovutti raporttinsa sisäasiainministeri Anne Holmlundille keskiviikkona 26.1.
Työryhmän raportissa on määritelty erilaisia identiteettivarkauksien tekotyyppejä, torjuntakeinoja, tutkimista sekä pohdittu uhrin asemaa mahdollisten jatkotoimien pohjaksi ja tueksi.
Työryhmän selvityksen mukaan identiteettivarkauksien kohdalla ongelmana on se, että vaikka osa teoista on kriminalisoitu, niin toimivalta rikosten selvittämiseen on puutteellista muun muassa verkon kansainvälisen luonteen vuoksi. Lisäksi tiettyjä tekoja, kuten yksityiselle toisena esiintymistä ei ole kriminalisoitu. Työryhmä perääkin laajaa yhteiskunnallista keskustelua sääntelyn tarpeesta ja sisällöstä.
Työryhmä ehdottaa, että oikeusministeriö asettaisi työryhmän, jonka tehtävänä olisi tarkastella esille tuotuja ongelmia sekä tarkastella lainsäädännön toimivuutta ja kattavuutta erityisesti uhrin näkökulmasta.
Työryhmän tehtävänä oli lisäksi selvittää keinoja, joilla valtio voi tulevaisuudessakin suojata kansalaisten henkilöllisyyttä sekä perinteisessä että sähköisessä toimintaympäristössä. Raportissa esitellään miten henkilöllisyys Suomessa luodaan ja miten sitä suojataan. Raportissa käydään läpi erilaisia tunnistamistapoja, varmenteita koskevaa lainsäädäntöä ja käyttöä, biometriaa sekä ulkomaalaisiin liittyviä tunnistamisongelmia. Biometrian osalta raportissa on tuotu esiin uudistukset, jotka koskevat matkustusasiakirjoja, oleskelulupia ja maahantulolupia.
Työryhmän mielestä ajokortin asemaa henkilöllisyyden varmistamisessa tulisi tarkastella uudelleen siihen liittyvien riskitekijöiden vuoksi. Ajokortti osoittaa luotettavasti vain henkilön ajo-oikeuden, eikä sitä ole tarkoitettu tai luotu henkilöllisyyttä osoittavaksi asiakirjaksi. Kortin myöntämisprosessiin ei myöskään välttämättä sisälly lainkaan henkilön tunnistusta. Työryhmä ehdottaa ajokorttien, henkilökorttien ja passien sulkulistapalvelun toteuttamismahdollisuuden sekä passin ja henkilökortin yhteismyöntöprosessin selvittämistä lainsäädännön, kustannusten ja teknologian osalta. Henkilökortti voisi myös olla vaihtoehto ajokortille tunnistamisasiakirjana.
Työryhmän puheenjohtajana toimi neuvotteleva virkamies Johanna Kari sisäasiainministeriöstä. Työryhmässä ovat olleet edustettuina sisäasiainministeriön poliisiosasto ja maahanmuutto-osasto, valtiovarainministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, ulkoasiainministeriö, tietosuojavaltuutetun toimisto, Väestörekisterikeskus, Poliisihallitus, Keskusrikospoliisi ja Helsingin poliisilaitos.
Työryhmän loppuraportti, Henkilöllisyyden luomista koskeva hanke löytyy kokonaisuudessaan osoitteesta www.intermin.fi/julkaisu/322010
Lisätietoja: neuvotteleva virkamies Johanna Kari, 071878 8574