Inrikesminister Räsänen föreslår att penninginsamlingarna ska befrias från det nuvarande tillståndsförfarandet
Inrikesminister Päivi Räsänen föreslår i miniregeringsförhandlingarna i juni att det i den nya regeringens handlingsplan ska tas in en skrivning om att beredningen av en regeringsproposition om ändring av lagen om penninginsamlingar inleds på förhösten.
Utvecklingsutsikterna för och behoven av att ändra lagstiftningen om penninginsamlingar har utretts vid inrikesministeriet under vårens lopp. En internationell jämförelse visar att det inte finns någon enhetlig modell för regleringen av penninginsamlingar och välgörenhetsverksamhet. Insamlingar övervakas antingen med hjälp av tillståndsförfarande, godkännande, auktorisation eller olika begränsningar eller genom beskattningsåtgärder.
- I regeringsförhandlingarna ska partierna ta ställning till huruvida de önskar att lagen om penninginsamlingar ska reformeras i sin helhet så att penninginsamlingarna befrias från det nuvarande tillståndsförfarandet. Jag är själv redo att understödja detta förslag. Det är dock ytterst viktigt att även framöver säkerställa att penninginsamlingarna är tillförlitliga och att de hänför sig till laglig verksamhet även om tillståndsplikten frångås, betonar Räsänen.
Verksamhetsmiljön har förändrats kraftigt
- Verksamhetsmiljön för penninginsamlingar har under de senaste åren genomgått synnerligen betydande omvälvningar. Nya former av webbaserad penninginsamling utvecklas i snabb takt. Ute i världen bildar emellertid olika slag av penninginsamlingsprojekt av typen gräsrotsfinansiering en av de starkaste utvecklingsriktningarna för penninginsamling. Det nuvarande tillståndssystemet i Finland hänger inte med i denna utvecklingsriktning och sålunda krävs det att systemet för tillstånd till penninginsamling ses över på ett genomgripande sätt, konstaterar Räsänen.
Utifrån de diskussioner som förts även i samband med den delreform av lagen om penninginsamlingar som för närvarande behandlas av riksdagen har man kunnat konstatera att ändringen av lagen om penninginsamlingar är föremål för sådana förväntningar som den lagändring som nu är under behandling inte till alla delar kan svara på.
Det föreslås att lagen ändras så att tillstånd till penninginsamling i fortsättningen ska kunna beviljas fastän sökandens verksamhet inte nödvändigtvis enbart är allmännyttig. Lagändringen innebär att också den evangelisk-lutherska kyrkan, den ortodoxa kyrkan och universiteten får rätt att anordna penninginsamlingar.
Tillstånd till penninginsamling kan för närvarande ges till en i Finland registrerad sammanslutning eller stiftelse med uteslutande allmännyttigt syfte. Målet med delreformen av lagen om penninginsamlingar är att underlätta ställningen som innehavare av tillstånd till penninginsamling för alla sammanslutningar som samlar in pengar. Lagens grundläggande utgångspunkt förblir dock densamma, dvs. att möjliggöra finansiering av allmännyttig verksamhet genom penninginsamlingar.
Mer om reformen av lagstiftningen om penninginsamlingar på adressen: http://www.intermin.fi/sv/lagberedning/andring_av_lagen_om_penninginsamlingar
Ytterligare information: statssekreterare Andrei Nahkala, tfn 0295 418 807