Minister Rajamäki träffar Lapplandsvännerna i Saariselkä
- Under Finlands period som ordförandeland uppnåddes politiskt samförstånd om SIS II-systemet som är nödvändigt med tanke på utvidgningen av Schengenområdet samt om ett tillfälligt informationssystem projektet SIS one for all. Tack vare systemen kan kontrollerna vid de inre gränserna avskaffas så snabbt som möjligt mellan de medlemsländer som har anslutit sig i maj 2004 och de gamla medlemsländerna. Avskaffandet av kontrollerna vid de inre gränserna har stor betydelse för EU-medborgarnas säkerhet och därför var genomförandet av fri rörlighet utan att ge avkall på säkerheten ministerrådets centrala riktlinjer under Finlands ordförandeskap, sade Finlands inrikesminister Kari Rajamäki på EU-mötet mellan Lapplandsvännerna den 29 januari i Saariselkä.
I mötet deltog kommissionens vice ordförande, kommissionär Franco Frattini, Sloveniens inrikesminister Dragotin Mate, representanter för Tysklands inrikesministerium samt direktören för Europol Max-Peter Ratzel.
Kontrollerna vid de inre gränserna kan enligt de riktlinjer som utformades vid EU:s ministermöte för inrikes frågor i december avskaffas vid land- och havsgränserna i december 2007 och på flygplatserna i mars 2008. En förutsättning för tidtabellen är att medlemsstaterna kan tillämpa Schengenregelverket fullt ut och upfylla alla förutsättningar för att avskaffa kontrollerna.
- Det är viktigt att vi inte glömmer SIS II, trots att den ursprungliga tidtabellen kommer att försenas på grund av SIS one for all. Vi behöver absolut få tillgång till de nya egenskaperna i SIS II så fort som möjligt. Nya inspektioner genomförs 2007 utgående från resultaten av inspektionerna 2006 på sammanlagt 16 olika ställen. Jag tror att medlemsländerna är beredda att i betydande utsträckning satsa på Schengenberedskapen, så att vi har förutsättningar att fatta ett slutligt beslut i rådet om avskaffande av kontrollerna vid de inre gränserna. I år väntar vi på kommissionens förslag till utvecklande av ett Schengenutvärderingssystem. Dessa utvärderingar har visat sig vara mycket viktiga för ett ökat förtroende mellan medlemsstaterna, eftersom värdet av Schengeninspektionerna ökar i och med att Schengenområdet utvidgas, sade minister Rajamäki.
Europeiska rådet som hölls i december fastställde att EU behöver en övergripande migrationspolitik. Denna politik skall bygga på ömsesidigt förtroende samt respekt för de grundläggande mänskliga rättigheterna. Rådet ber kommissionen senst i april inkomma med förslag om hur åtgärderna mot illegalt arbete skall kunna effektiviseras. Dessutom är önskan att kommissionen enligt Finlands initiativ skall undersöka möjligheterna att utveckla en utvidgad europeisk solidaritet när det gäller migrations-, gränsförvaltnings- och asylpolitiken.
- Det var ytterst viktigt att vi under Finlands ordförandeskap kunde behandla de smärtpunkter i EU:s gränssäkerhet som hittills varit svåra. En öppen diskussion om dessa fördes när "Lapplandsvännerna" träffades i mars. Kommissionen förtjänar full erkänsla för att den delvis utgående från marsmötet ifjol gav ett realistiskt meddelande i somras om situationen för bl.a. den illegala invandringen och illegala arbetsmarknaden i EU-länderna samt de bristfälliga åtgärderna i samband med återsändande, sade ministerRajamäki.
- Under Finlands ordförandeperiod diskuterades frågorna vid deras rätta namn i ministerrådet. Då lade Finland fram sitt initiativ till ett utvidgat solidariskt ansvar. Tillsammans med kommissionens meddelande bidrog detta initiativ till att de enkla kraven på stöd blev en debatt om gemensamma verksamhetsmöjligheter, sade minister Rajamäki.
- I fjol lyckade vi faktiskt öppna oss mot Afrika - utan att utveckla ett intensivt samarbete med hem- och transitländerna kan vi inte utveckla en övergripande migrationspolitik. Detta samarbete måste vi slå vakt om - utan att glömma de svåra frågorna som återtagande mellan EU och Afrika. På samma sätt är det viktigt att vi enligt slutsatserna från Europeiska rådet fäster betydligt större vikt vid migrationsfrågor mot öst och sydöst. Finland stödjer starkt detta. EU måste ha en politik och beredskap att reagera i migrationsfrågor i alla väderstreck, sade minister Rajamäki.
Minister Rajamäki betonade också att det med tanke på halvtidsöversynen av Haagprogrammet samt fortsättningen av de initiativ som startade under Finlands ordförandeperiod är viktigt att höja den politiska nivån på beredningen. Till denna process måste också kopplas all kompetens som ger den gemensamma säkerheten ett mervärde.
- Med tanke på hela EU är det bra om specialkompetenen i samband med Finlands gränssäkerhet och gränsövervakning kopplas till de fortsatta faserna av beredningen av EU:s yttre gränser och den nya gränsstrategin. Detta stödjer både en bättre förvaltning av EUs yttre gränser och initiativet till ett fungerande utvidgat solidariskt ansvar. Finland är berett att satsa på Tysklands och kommande ordförandens arbete för att tillsammans med kommissionen stärka EU:s inre säkerhet, sade minister Rajamäki.
- Enligt Europeiska rådets strategi i december skall den gränsstrategi som antogs under Finlands period vara utgångspunkten för utvecklingen av ett integrerat system för förvaltningen av de yttre gränserna. Vi måste satsa särskilt på att förbättra Schengen-gränssäkerheten och utvecklandet av övervakningen av Medelhavsområdet. Dessa frågor diskuterade vi i mars när Lapplandsvännerna träffades för första gången, sade minister Rajamäki.
- Grunden för EU:s integrerade gränssäkerhetssystem skall också i fortsättningen var principen om nationellt ansvar. Medlemsländerna skall ansvara för den nödvändiga infrastrukturen, materielen och personalen. När vi diskuterar "Europas kustbevakning" måste vi se till att Schengen-säkerheten är dess viktigaste uppgift - men vi får inte heller glömma andra övervaknings- och förvaltningsuppgifter. Seminariedeltagarna fick studera den finska gränsöveraknings- och myndighetssamarbetsmodellen på söndagen vid Finska vikens Sjöbevakningssektion.
Närmare information: överdirektör Antti Pelttari, (09) 160 42290 och chefen för gränsbevakningsväsendets internationella enhet Jukka Savolainen, 020 410 6654