Minister Räsänen: En fortsatt omfattande dialog om framtiden för lagen om penninginsamlingar behövs
- Jag anser att detta diskussionsmöte är ett bra startskott för det utredningsprojekt som inletts och som kommer att vara utmanande. Det finns mycket motsatta uppfattningar om bestämmelserna om lagen om penninginsamlingar, sade inrikesminister Päivi Räsänen då hon i dag öppnade diskussionsmötet om framtiden för lagstiftningen om penninginsamlingar.
Genom diskussionsmötet vill minister Räsänen fortsätta en omfattande dialog om framtidsutsikterna för lagen om penninginsamlingar. Mötet är en del av det projekt som inletts vid inrikesministeriet och som har till uppgift att utarbeta en utredning om behoven att ändra lagstiftningen om penninginsamlingar.
Lindring av tillståndsvillkor
En delreform av lagen om penninginsamlingar är under behandling i riksdagen. Ett av målen med delreformen är att underlätta ställningen för de sammanslutningar som samlar in pengar när det gäller att få tillstånd till penninginsamling. Avsikten är att tillstånd till penninginsamling i fortsättningen kan beviljas även om sökanden också bedriver annan verksamhet än rent allmännyttig verksamhet.
Genom att förlänga tillståndens giltighetstid försöker man göra penninginsamlingsverksamheten smidigare. Det föreslås också att nya tillståndshavare tas in i lagen. Förslaget innebär att den evangelisk-lutherska kyrkan och den ortodoxa kyrkan samt universiteten ska få rätt att samla in pengar för allmännyttiga ändamål som särskilt bestäms i lagen.
- Också efter de lagändringar som är under behandling i riksdagen är avsikten med lagen om penninginsamlingar fortsättningsvis att göra det möjligt att finansiera allmännyttig verksamhet, och inga ändringar i tillståndsplikten när det gäller penninginsamlingar föreslås i samband med delreformen, framhäver minister Räsänen.
Motstridiga förväntningar om behoven att ändra lagstiftningen
Frågorna om hurdan verksamhet som bör kunna finansieras genom penninginsamlingar och hur bestämmelserna i den gällande lagen om penninginsamlingar motsvarar olika samhälleligt godtagbara finansieringsbehov har aktualiserats under lagprojektets gång.
- De nya sätten att samla in pengar i sociala medier och deras förenlighet med bestämmelserna om penninginsamlingar har också lyfts fram i diskussionerna, berättar Räsänen.
Utgående från de diskussioner som förts under lagprojektets gång har man kunnat konstatera att det finns sådana förväntningar i fråga om ändringar av lagen om penninginsamlingar som den delreform av lagen om penninginsamlingar som nu är under behandling i riksdagen inte till alla delar har kunnat svara på. Dessa förväntningar är inte till alla delar enhetliga.
- Detta kom tydligt fram också vid riksdagens remissdebatt om lagändringen. I andra anföranden lyftes fram en synpunkt enligt vilken man bör avstå från hela tillståndssystemet i sin nuvarande form. Det framfördes också motsatta uppfattningar enligt vilka det nuvarande systemet bör bevaras, konstaterar Räsänen.
En grupp riksdagsledamöter föreslår att tillståndsplikten slopas
En grupp riksdagsledamöter har lämnat in en egen lagmotion om att reformera lagen om penninginsamlingar. Det föreslås i motionen att förhandstillstånd och kravet på allmännyttighet frångås och att tillsynen utgörs av det offentliga penninginsamlingsregistret.
- Det finns skäl att noggrant gå igenom alla dessa synpunkter. Därför har jag vid inrikesministeriet tillsatt det ovannämnda utredningsprojektet. Projektet syftar till att utifrån utredningarna kartlägga nuläget, lägga fram olika förslag till lösningar när det gäller lagstiftningen om penninginsamlingsverksamhet och göra en därtill anknytande bedömning av effekterna. Jag är själv mycket öppen för olika alternativ för att reformera lagstiftningen om penninginsamlingar, säger Räsänen.
Läs ministerns tal i sin helhet (på finska): http://www.intermin.fi/fi/ajankohtaista/puheet/1/0/ministeri_rasanen_rahankerayslainsaadannon_tulevaisuus_-kuulemistilaisuudessa_52885
Ytterligare information:
Andrei Nahkala, statssekreterare, tfn 0295 418 807
Katriina Laitinen, regeringsråd, tfn 0295 488 559