Neuvottelut turvapaikanhakijoiden paluusta etenivät Bagdadissa hyvin
Suomalaisdelegaatio on neuvotellut alkuviikosta Bagdadissa irakilaisten turvapaikanhakijoiden paluusta ja palauttamisesta sekä maiden kahdenvälisen yhteistyön tiivistämisestä. Vierailun aikana jatkettiin keskusteluja paluujärjestelyjä koskevasta yhteistyöpöytäkirjasta ja tehtiin aloite paluuta tukevan yhteistyöohjelman luomisesta. Jatkokeskustelujen käymiseksi esitettiin Irakin sisä- ja siirtolaisuusministereille kutsu Suomeen ja aloitettiin valmistelut pääministerin ja ulkoministerin kutsumiseksi. Keskusteluja käytiin sisäministeriön kansliapäällikkö Päivi Nergin johdolla.
Suomalaiset tapasivat Irakin sisäministerin, oikeusministerin, sekä siirtolaisministeriön, ulkoministeriön sekä pääministerin kanslian ylintä johtoa. Eri osapuolten kanssa käydyissä neuvotteluissa keskityttiin käytännön toimiin, joilla voitaisiin edistää paluujärjestelyjen toteutumista. Suomalaiset esittivät, että luotaisiin prosessi, jolla yhdessä Irakin viranomaisten kanssa voitaisiin saada matkustamiseen vaadittavat dokumentit sellaisia vailla oleville palautettaville. Tämä olisi hyvä ja konkreettinen askel ilman dokumentteja olevien irakilaisten identifioimiseksi.
– Neuvottelut etenivät hyvin, jopa paremmin kuin ennakoimme. Keskustelimme konkreettisella tasolla kielteisen päätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden palaamiseen liittyvistä haasteista ja ratkaisuvaihtoehdoista. Bagdadissa käytyjen keskustelujen jälkeen irakilaisten näkemykset yhteistyömahdollisuuksista ovat tarkemmin selvillä. Nyt voimme jatkaa työtä yhteistyöpöytäkirjan loppuunsaattamiseksi, kertoo kansliapäällikkö Nerg.
Palautettavien irakilaisen määrää pyritään lisäämään
Neuvottelujen taustalla on huoli siitä, että Suomessa laiton maassa oleskelu lisääntyy. Laittomasti oleskelevat joutuvat helposti rikollisten hyväksikäyttämäksi tai saattavat ajautua tekemään rikoksia. Suomi haluaa varmistaa kattavien palautusten toimeenpanon ja on siksi jatkanut aktiivisesti neuvotteluja yhteistyöpöytäkirjojen laatimiseksi Irakin ja Somalian kanssa. Näissä järjestelyissä priorisoidaan vapaaehtoinen paluu, mutta huomioidaan viimeisenä vaihtoehtona myös pakkopalautukset. Afganistanin kanssa yhteistyöpöytäkirja allekirjoitettiin jo lokakuussa.
Irakilaisten turvapaikkahakemuksia on laitettu vireille vuoden 2015 alusta lukien 21 687 (20 484 vuonna 2015 ja tänä vuonna 1203 joulukuun 6. päivään mennessä). Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön IOM:n toimesta on avustetun vapaaehtoisen paluuohjelman puitteissa palannut kuluvana vuonna noin 1400 irakilaista. Poliisin organisoimia chartereita on tänä vuonna tehty Suomesta Irakiin 17. Niillä on palautettu noin 1400 irakilaista. Myös yksittäisiä pakkopalautettuja on viety poliisin toimesta Irakiin. Irakilaisia on palautettu myös niin sanottuina Dublin-palautuksina muihin EU-maihin.
Pakkopalautukset Irakiin ovat olleet vaikeita
Kansainvälisesti tarkasteltuna palautukset Irakiin sujuivat hyvin aina vuoteen 2011 saakka, jolloin Irak vaikeutti palauttamisiin liittyvää yhteistyötä. Siitä lähtien viranomaisyhteistyö on ollut vaikeampaa myös niiden maiden kanssa, joilla on ollut palautussopimus olemassa.
Suomi esitti paluujärjestelyjä koskevan ehdotuksensa Irakille syksyllä 2015. Vuodenvaihteessa 2015–2016 Helsingissä vieraili irakilaisvaltuuskunta tutustumassa irakilaisten tilanteeseen Suomessa. Vapaaehtoista paluuta kyettiin vierailun aikana edistämään, minkä seurauksena aloitettiin tilauslennot Suomesta Irakiin. Yhteistyö Irakin suurlähetystön kanssa vapaaehtoisesti palaavien osalta on toiminut erittäin hyvin. Suomesta on palautettu Irakiin enemmän ihmisiä kuin muista EU-maista.
Lisätietoja:
Kansliapäällikkö Päivi Nerg, p. 050 456 1012, [email protected]