Stora ändringar i lagstiftningen om penninginsamlingar på kommande
Inrikesminister Päivi Räsänen har i dag tillsatt ett lagstiftningsprojekt för att bereda ett förslag till reform av lagen om penninginsamlingar. Ett av projektets mål är att det nuvarande förfarandet att söka tillstånd i förväg ska ersättas med ett anmälningsförfarande. Med anledning av projektet lägger man ner det projekt för en fortsatt utredning av behoven av att ändra lagen om penninginsamlingar som inrikesministeriet tillsatte i februari.
Den nya lagstiftningen om penninginsamlingar ska bygga på bl.a. följande principer:
- förfarandet att söka tillstånd i förväg ersätts med ett anmälningsförfarande
- tillsynen över penninginsamlingar och användning av de medel som influtit genom penninginsamlingar sker genom anmälnings- och redovisningsskyldighet
- ett offentligt register för förvaltningen av och tillsynen över penninginsamlingar upprättas
- tillsynsmyndigheten ges befogenheter att förbjuda anordnandet av en penninginsamling om det strider mot lag
- också andra aktörer än allmännyttiga sammanslutningar och stiftelser får rätt att anordna penninginsamlingar
- penninginsamlingar får anordnas i syfte att skaffa medel även för annan verksamhet än rent allmännyttig verksamhet
Systemet ska motsvara dagens verksamhetsmiljö
I juni skrevs det in i regeringsprogrammet för statsminister Stubbs regering att penninginsamlingar ska befrias från tillståndsförfaranden av nuvarande slag och tillvägagångssättet fås att motsvara dagens förhållanden.
Verksamhetsmiljön för penninginsamlingar har förändrats kraftigt. Nya former av webbaserad penninginsamling utvecklas i snabb takt och ute i världen bildar olika slag av penninginsamlingsprojekt av typen gräsrotsfinansiering en av de starkaste utvecklingsriktningarna för penninginsamling.
Med tanke på penninginsamlande organisationer har man samtidigt upplevt att det nuvarande systemet som baserar sig på förfarandet att söka tillstånd i förväg är administrativt tungt och har få möjligheter att reagera på förändrade finansieringsbehov. Sålunda krävs det att systemet för tillstånd till penninginsamling ses över på ett genomgripande sätt.
Under regeringsperioden har två omfattande diskussionsmöten ordnats för intressegrupper som har att göra med penninginsamlingar. Medborgarna har haft möjlighet att ge sina synpunkter på webbtjänsten Dinasikt.fi. Ministeriets tjänstemän har dessutom i olika sammanhang träffat representanter för penninginsamlande organisationer. De synpunkter som framförts vid ovan nämnda tillställningar beaktas i beredningen av regeringspropositionen. Förslaget sänds ut på bred remiss.
www.intermin.fi/sv/lagberedning/andring_av_lagen_om_penninginsamlingar
Ytterligare information:
statssekreterare Marjo Anttoora, tfn 0295 488 202, överinspektör Jukka Tukia, tfn 0295 488 573