Delreform av lagen om penninginsamlingar - tillståndsvillkoren lindras

Statsrådet har i dag godkänt regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om penninginsamlingar. Det föreslås att lagen ändras så att tillstånd till penninginsamling i fortsättningen kan beviljas även om sökanden också bedriver annan verksamhet än rent allmännyttig verksamhet. De medel som influtit genom penninginsamlingar ska dock i fortsättningen endast användas till allmännyttiga ändamål.

Tillstånd till penninginsamling kan för närvarande ges till en i Finland registrerad sammanslutning eller stiftelse med uteslutande allmännyttigt syfte. Organisationsverksamheten har dock förändrats och för närvarande bedrivs verksamhet allt mer också på annat sätt än med rent frivilliga insatser.

Målet med ändringen är att underlätta ställningen för alla sammanslutningar som samlar in pengar när det gäller att få tillstånd till penninginsamling. Lagens grundläggande utgångspunkt förblir densamma, dvs. att penninginsamlingar kan anordnas för att finansiera allmännyttig verksamhet. Propositionen innebär inte heller ändringar i tillståndsplikten när det gäller penninginsamlingar.

Kyrkor och universitet ska omfattas av lagen om penninginsamlingar

Lagändringen innebär att också den evangelisk-lutherska kyrkan, den ortodoxa kyrkan och universiteten får rätt att anordna penninginsamlingar. I samband med den föregående lagreformen förutsatte riksdagen att tillgodoseendet av kyrkornas rätt till penninginsamling bör utredas separat. Man beslutade om förslaget utgående från det utredningsarbete som gjordes före lagprojektet.

Kyrkornas praktiska verksamhetsformer kan på många sätt jämföras med allmännyttiga frivilligorganisationers verksamhet. Därför föreslås det i propositionen att stiften inom den evangelisk-lutherska kyrkan och den ortodoxa kyrkan ska ha rätt att anordna penninginsamlingar för att finansiera det kyrkliga välgörenhetsarbetet, dvs. diakoniarbetet, som anses vara allmännyttig verksamhet.

Ändringen innebär också att universiteten får rätt att anordna penninginsamlingar. Genom lagändringen beaktas det att universitetens medelanskaffning är kontinuerlig verksamhet och att det vid universiteten finns behov av att samtidigt anordna penninginsamlingar för flera olika projekt som stöder verksamheten. När det gäller universiteten ska de insamlade medlen riktas till de traditionella uppgifterna för ett bildningsuniversitet, bl.a. främjandet av den fria forskningen samt den vetenskapliga och konstnärliga bildningen.

Förlängning av tillståndets giltighetstid föreslås

För att göra penninginsamlingsverksamheten smidigare föreslås det i propositionen att tillstånd till penninginsamling, när det gäller vissa slags insamlingar, i fortsättningen kan ges för fem år åt gången. För närvarande är tiden för anordnande av penninginsamlingen högst två år. I anknytning till detta föreslås det att tillståndsmyndigheten ska kunna återkalla tillståndet om det inte längre är möjligt att använda de medel som influtit genom penninginsamlingen för det ändamål som anges i tillståndet.

Länk till projektsidan:
http://www.intermin.fi/sv/lagberedning/andring_av_lagen_om_penninginsamlingar

Ytterligare information:
överinspektör Jukka Tukia, 071 878 85 73