Regeringen påskyndar kampen mot grå ekonomi

Regeringen fortsätter att målmedvetet bekämpa grå ekonomi och ekonomisk brottslighet samt stöder laglig företagsverksamhet och en sund konkurrens. Statsrådet antog idag torsdagen den 19januari 2012 ett principbeslut om åtgärdsprogram för minskande av grå ekonomi och ekonomisk brottslighet 2012-2015. Bekämpningen av grå ekonomi hör till regeringens spetsprojekt. I programmet ingår sammanlagt 22 projekt.

Fotoförsedda id-kort inom byggbranschen och utvidgning av beställaransvarslagen

För att effektivisera kontrollen över anställningsfrågor och skattekontrollen inom byggbranschen har en lagändring gjorts, enligt vilken skattenummer på obligatoriska fotoförsedda id-kort tas i bruk från och med hösten 2012. Under hösten 2012 tas även ett skattenummerregister inom byggbranschen i bruk som Skatteförvaltningen upprätthåller. Ur registret kan var och en kontrollera om personen och skattenumret, som specificerats av den som använder tjänsten, finns antecknade i registret. Dessutom införs ett anmälningsförfarande varigenom Skatteförvaltningen lämnas uppgifter om anställda och entreprenader vid byggen varje månad.

Regeringen utvidgar utredningsskyldigheten i beställaransvarslagen inom byggverksamheten och bedömer i fortsättningen behoven av att revidera beställaransvarslagen. Tillgången tillmyndighetsinformation underlättas och genomskinligheten i företagsverksamheten ökas genom att upprätta ett offentligt register över försummelseavgifterna. Grå ekonomi bekämpas också i offentliga upphandlingar genom en revidering av upphandlingslagen.

Regeringen ingriper i internationell skattespekulation

Hinder för informationsutbyte mellan myndigheter avlägsnas, och de myndigheter som bekämpar grå ekonomi ska på ett smidigt sätt få tillgång till behövliga myndighetsregister. Det görs en helhetsbedömning av hur väl reglerna om användningen av utländsk arbetskraft fungerar och om det finns brister däri. Efter det görs de nödvändiga lagändringarna. Man effektiviserar övervakningen och styrningen när det gäller överföringsprissättning, andra internationella vinstöverföringar, allokering av utgifter och internationella företagsarrangemang för att undvika internationell skattespekulation.

Myndighetstillsynen effektiviseras

Genom programmet effektiviserar man myndigheternas tillsyn och minskar möjligheterna att begå brott. Dessutom innehåller programmet förslag om att förkorta den totala tiden för straffprocesser i samband med ekonomisk brottslighet och att utveckla ett påföljdssystem.

Behandlingen av ekobrottmål försnabbas med många olika metoder. Behandlingen av ekobrott som hänför sig till konkurser ska effektiviseras. Möjligheten att tillämpa omvänd bevisbörda när vinning av brott döms förverkad ska utredas och specialindrivningen inom utsökningen ska förstärkas.

Regeringen förstärker arbetarskyddsmyndigheternas möjlighet att granska att lönen alltid är lag- och kollektivavtalsenlig. Det ska utredas på trepartsbasis om arbetarskyddstillsynens resurser är tillräckliga, hur de kan riktas på ett ändamålsenligt sätt, vilka befogenheter den har och vilka de administrativa utvecklingsbehoven är.

Ökat företags- och medborgaransvar vid bekämpningen av grå ekonomi

Ändringarna i lagstiftningen som görs under programmet betonar företagens ansvar för att bekämpa grå ekonomi. Företagen handleds i att välja samarbetspartners som är tillförlitliga och sköter noggrant sina lagstadgade skyldigheter. Programmet betonar också medborgarnas eget ansvar vid bekämpningen av grå ekonomi.

Ekonomisk brottslighet och grå ekonomi orsakar betydande samhälleliga förluster

Ekonomisk brottslighet och grå ekonomi är i regel så kallad dold brottslighet, och bara en del av den kommer till myndigheternas kännedom. Enligt olika bedömningar kommer endast knappt 10 procent av de ekonomiska brotten till polisens kännedom. Riksdagens revisionsutskott beställde 2010 en undersökning om den grå ekonomin, som visade att uppskattningsvis 10-14 miljarder euro rör sig i den ekonomiska gråzonen årligen och att den varje år orsakar ekonomiska förluster på 4-6 miljarder euro för samhället. Målet med åtgärderna som föreslås i programmet för bekämpning av ekonomisk brottslighet är att förhindra förluster på 300-400 miljoner i årliga skatter och socialförsäkringsavgifter.

Ministerarbetsgruppen följer upp genomförandet av programmet

Ministerarbetsgruppen för bekämpning av grå ekonomi följer upp under finansminister Jutta Urpilainens ledning genomförandet av projekten och deras effekter. Vid behov vidtar ministerarbetsgruppen ytterligare åtgärder. Ledningsgruppen för bekämpning av ekonomisk brottslighet samordnar olika myndigheters planer när det gäller bekämpning av grå ekonomi och ekonomisk brottslighet samt följer upp och avlägger rapporter regelbundet till ministerarbetsgruppen om hur bekämpningsprogrammet fortskrider. Dessutom lämnar gruppen förslag till nya åtgärder som eventuellt behövs. Även myndigheternas resurser ökas temporärt för bekämpningen av grå ekonomi.

Efter programperiodens slut lämnar regeringen en rapport till riksdagen om genomförandet av de projekt som ingår i principbeslutet och deras effekter.

Statsrådets principbeslut om regeringens åtgärdsprogram för minskande av ekonomisk brottslighet och grå ekonomi 2012-2015 finns på adressen http://www.vm.fi/vm/sv/05_projekt/index.jsp.

Närmare information: statssekreterare Tuire Santamäki-Vuori, FM, tfn 09160 34862 samt specialmedarbetare Niklas Andersson, IM, tfn 071878 8213 och polisinspektör Antti Simanainen, IM, tfn 071878 8577