Risken för våldsam extremism liten i Finland

I den första lägesrapporten om våldsam extremism som sammanställts av ett nationellt samarbetsnätverk bedöms det att risken för våldsam extremism i Finland är liten. Våldsam extremism hotar för närvarande inte statens säkerhet, men på lokal och individuell nivå kan högerextremism och våldsam islamisk extremism likväl medföra hot mot säkerheten. I lägesrapporten går man igenom de våldsrisker som kan förekomma i anslutning till högerextremism, vänsterextremism, radikala alternativrörelser, våldsam islamisk extremism samt enskilda aktörer. I rapporten bedöms också riskerna för att dras med i sådana rörelser och metoderna för att identifiera olika extremiströrelser.

Högerextremistiskt våld ofta slumpmässigt

I Finland är förekomsten av högerextremism som helhet betraktat liten. De högerradikala grupperna består huvudsakligen av små och lokala föreningar som baserar sig på nynazism och rasistisk skinheadtradition. Brottslighet som ansluter sig till högerextremism består till största delen av misshandel, skadegörelse och annat störande uppträdande. Någon omfattande våldsam verksamhet har inte framkommit. Till sin natur är brotten ofta spontana och saknar planmässighet.

Skinnskallegruppernas synliga aktivitet, även den rasistiska brottsligheten, är slumpartad. Grupperna kan emellertid orsaka regionala problem och lokalt utgöra ett hot mot enskilda individer eller minoritetsgrupper. Bland skinnskallar är det vanligt att man ständigt är utrustad med kniv och andra föremål som lämpar sig för att skada andra. Detta ökar risken för allvarliga skador även vid slumpartade sammandrabbningar.

Även de vänsterextrema radikala rörelserna är få i Finland. Mest betydande är verksamheten inom den anarkistiska referensramen. Andra radikala grupperingar som baserar sig på vänsterextrema ideologier har inte påträffats i Finland. I Finland förekommer det för närvarande inte heller någon anmärkningsvärd extremism i anslutning till radikala alternativrörelser, men anarkiströrelsens och den radikala djurrätts- och miljörörelsens verksamhetsfält är delvis överlappande. Vid millenieskiftet förekom det drag av våldsam extremism inom både djurrättsrörelsen och miljörörelsen.

Våldsam islamisk extremism i Finland ett problem på individnivå

Enligt lägesrapporten är risken för att organiserade radikala islamiska grupper utför terrordåd i Finland fortsättningsvis liten, eftersom våldsamma radikala islamister inte betraktar Finland som något betydande fientligt mål. Eventuella lindrigare uttrycksformer av våldsam islamisk extremism, såsom religiöst motiverade våldshandlingar inom olika sammanslutningar eller gärningar som riktar sig mot barnens frihet, har inte tidigare granskats ur denna synvinkel i Finland. Enligt den uppskattning som presenteras i rapporten är andelen dold brottslighet stor i dessa fall.

När det gäller religiös radikalisering som leder till våldsam extremism utgörs ett särskilt orosmoment enligt rapporten av sådana unga muslimska invandrare i andra och tredje generationen som inte helt identifierar sig med den finländska kulturen men inte heller identifierar sig med föräldrarnas kultur. I fråga om dessa unga ökar utslagning risken för religiös radikalisering. Diskriminering och rasism samt erfarenheter av samhälleligt utanförskap i allmänhet ökar risken för invandrare med muslimsk bakgrund att radikaliseras.

Internet kan ha en betydande roll med tanke på radikaliseringen hos enskilda aktörer

I Finland har man identifierat några potentiella enskilda aktörer som genom sin tidigare aktivitet eller sina tidigare uttalanden eller skrifter har uttryckt beredskap, intresse eller orientering för våldshandlingar som är samhälleligt betydelsefulla. Faktorer bakom detta är t.ex. högerextremistiska eller andra hatideologier, hat och bitterhet mot samhället, politiker eller tjänstemän, allmänt människohat samt våldsbenägenhet.

Internet kan ha en betydande roll med tanke på radikaliseringen hos enskilda aktörer. På internet kan individerna få stöd och bekräftelse för sina t.o.m. mycket avvikande ståndpunkter samt kommunicera med andra likasinnade aktörer. Vid anonyma diskussioner på internet kan retoriken vara betydligt radikalare än individens faktiska synpunkter och praktiska handlingar. På så sätt kan virtuella gemenskaper bidra till att individen radikaliseras i och med att den med avsikt storordiga och provokativa retoriken de facto övertygar och eggar individen att handla i överensstämmelse med den.

Det nationella samarbetsnätverket för förebyggande av våldsam extremism

Inrikesministeriet tillsatte den 4 oktober 2012 ett nationellt samarbetsnätverk för förebyggande av våldsam extremism. Nätverket har till uppgift att bl.a. följa upp situationen i fråga om den våldsamma extremismen i Finland och internationellt, förmedla information till olika myndigheter, ta initiativ till effektivisering av det förebyggande arbetet och årligen utarbeta en uppföljningsrapport.

Inrättandet av samarbetsnätverket ansluter sig till programmet för den inre säkerheten. Ordförande för samarbetsnätverket är chefen för sekretariatet för den inre säkerheten Tarja Mankkinen. Nätverkets mandattid är den 15 oktober 2012 till den 5 juni 2015.

Ytterligare information om programmet för den inre säkerheten, åtgärdsprogrammet mot våldsam extremism och lägesrapporten om våldsam extremism (på finska) finns på adressen www.intermin.fi/sisainenturvallisuus

Ytterligare information: Tarja Mankkinen, chef för sekretariatet för den inre säkerheten, 071 878 8370