Ulkomaalaisten oleskeluun liittyvät lupa-asiat siirtymässä poliisilta Maahanmuuttovirastolle
Sisäministeriössä valmistellaan esitystä tiettyjen maahanmuuttohallinnon tehtävien siirtämisestä poliisilta ja Rajavartiolaitokselta Maahanmuuttovirastolle. Siirto koskisi ulkomaalaisten oleskeluoikeuteen liittyviä lupa-asioita ja osaa niistä turvapaikkamenettelyn alkuvaiheen tehtävistä, jotka kuuluvat nyt poliisille ja Rajavartiolaitokselle.
Poliisi hoitaa tällä hetkellä lupa-asioista esimerkiksi jatko-oleskelulupien ja pysyvien lupien myöntämisen sekä EU-kansalaisten rekisteröinnin. Näiden lisäksi Maahanmuuttovirastolle siirtyisivät todennäköisesti muun muassa kansalaisuushakemuksien vastaanotto sekä muukalaispassien ja pakolaisen matkustusasiakirjojen myöntäminen.
Nyt asetetussa hankkeessa selvitetään parhaat vaihtoehdot asiakaspalvelun toteuttamiseksi ja poliisilta vapautuvan henkilöstön uudelleensijoittamiseksi Maahanmuuttovirastoon.
Turvapaikka-asioissa tavoitteena on viranomaismenettelyn tehostaminen ja eri toimijoiden roolien selkeyttäminen. Ensisijaisesti harkitaan tehtävänjakoa, jossa poliisi tai Rajavartiolaitos hoitaa hakemuksen vastaanoton ja rekisteröinnin, minkä jälkeen Maahanmuuttovirasto käsittelee ja ratkaisee hakemuksen.
Nykyisin poliisin tai Rajavartiolaitoksen tehtävänä on hakemuksen vastaanoton ja rekisteröinnin lisäksi selvittää hakijan henkilöllisyys, matkareitti ja maahantulo.
Tehtävien siirron tavoitteena on vahvistaa Maahanmuuttoviraston asemaa ulkomaalaisasioista vastaavana viranomaisena. Lisäksi siirrolla tavoitellaan maahanmuuttohallinnon tuloksellisuuden parantamista ja pitkän aikavälin kustannussäästöjä. Selkeyttämällä vastuunjakoa varmistetaan myös käytäntöjen yhteneväisyys asiakaspalvelussa ja päätöksenteossa.
Viranomaisten työnjaon selkeyttäminen sisäisen turvallisuuden etu
Viranomaisten välisen työnjaon kirkastaminen tehostaisi sisäministeriön työtä hallitun maahanmuuton kokonaisuudessa.
Muutos antaisi myös Maahanmuuttoviraston, poliisin ja Rajavartiolaitoksen yhteistyömallin (MPR) kehittämiseen entistä paremmat lähtökohdat. Sisäisen turvallisuuden näkökulmasta on tärkeää jatkaa maahantuloon liittyvän viranomaisyhteistyön tiivistämistä samalla kun eri toimijat voivat paremmin keskittyä ydintehtäviinsä.
Poliisihallitus ja Maahanmuuttovirasto selvittivät sisäministeriön pyynnöstä jo ennen tämän hankkeen käynnistämistä tehtävien siirron toteuttamiskelpoisuutta ja mahdollisia vaikutuksia asiakkaisiin ja viranomaistoimintaan.
Toimivallan siirtoa koskeva hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kevätistuntokaudella 2016. Muutokset tulisivat voimaan vuonna 2017.
Lisätietoa hankkeesta: www.intermin.fi/fi/lainvalmistelu/ulkomaalaislupa-asioiden_siirto_maahanmuuttovirastolle
Sivulta voit myös tilata uutisia valmistelun etenemisestä omaan sähköpostiisi.
Lisätietoja:
ylitarkastaja Katri Niskanen, 0295 488 658
poliisitarkastaja Joni Länsivuori, 0295 488 582