Oikeus- ja sisäasiainneuvostossa esillä rasismin ja muukaisvihan torjuminen sekä taloudellisen maahanmuuton sääntely
EU:n oikeus- ja sisäasiainministerit kokoontuvat 24. helmikuuta Brysselissä. Suomesta kokoukseen osallistuvat oikeusministeri Johannes Koskinen ja sisäasiainministeri Kari Rajamäki.
Oikeusasioissa tavoitteena on saavuttaa lopullinen yksimielisyys rikosrekisteritietojen vaihtamista koskevasta päätöksestä. Päätös merkitsisi käytännön parannuksia nykyiseen järjestelmään. Se nopeuttaisi rikosrekisteritietojen antamista jäsenvaltioiden välillä ja parantaisi näin viranomaisten välistä yhteistyötä kansainvälisessä rikosoikeusavussa.
Oikeusministereiden on tarkoitus keskustella myös rasismin ja muukalaisvihan torjumista koskevan puitepäätösehdotuksen valmistelun jatkamisesta. Esillä on mm. kysymys siitä, tulisiko rotuvihaan ja -väkivaltaan yllyttävien symbolien julkinen esittäminen sisällyttää puitepäätöksen soveltamisalaan. Käytännössä tämä tarkoittaisi hakaristien tai vastaavien symbolien julkisen esittämisen kieltämistä, jos tarkoituksena on yllyttää rotuväkivaltaan tai -vihaan.
Sisäasioissa keskustellaan taloudellisen maahanmuuton hallinnasta komission antaman vihreän kirjan pohjalta. Tavoitteena on selvittää, millaista yhteistyötason sääntelyä tulisi soveltaa työn perusteella jäsenmaihin muuttaviin henkilöihin sekä siitä, millaista lisäarvoa yhteinen sääntelykehys toisi. Komissio katsoo, että EU-tasolla tulisi sopia nykyistä yhtenäisemmistä säännöistä, joita sovellettaisiin työn perusteella jäsenvaltioiden alueelle pyrkiviin kolmansien valtioiden kansalaisiin.
Lisäksi sisäasiainministerit keskustelevat komission ehdotuksesta Euroopan poliisiakatemian (CEPOL) perustamisesta Euroopan unionin elimeksi. Neuvostoa vahvistaisi EU:n henkilöstösääntöjen soveltamisen CEPOL:iin ja CEPOL:in rahoittamisesta yhteisöbudjetista. Järjestely parantaisi poliisiakatemian toimintamahdollisuuksia ja siten myös jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaiset saisivat paremmat valmiudet vastata rajat ylittävän rikollisuuden haasteisiin.
Neuvoston on tarkoitus hyväksyä biometristen tunnisteiden sisällyttämistä viisumeihin ja oleskelulupiin käsittelevät päätelmät, joissa pyydetään komissiota mahdollistamaan biometristen tunnisteiden tallentamisen aikaistaminen EU:n perusteilla olevaan yhteiseen viisumitietojärjestelmään (VIS-tietojärjestelmään). Asetusmuutokset viisumien ja oleskelulupien formaateista oli tarkoitus hyväksyä lopullisesti jo vuoden 2004 loppuun mennessä. Aikataulusta myöhästyttiin, koska sirun sisällyttäminen viisumi- ja oleskelulupatarraan osoittautui teknisesti hankalaksi toteuttaa.
Lisäksi neuvosto pyrkii yksimieliseen ratkaisuun Europolin uudesta pääjohtajasta.
Kokouksessa käydään myös keskustelu periaatteista, jotka koskevat puitepäätösten saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä. Lisäksi asialistalla on todisteiden luovuttamismääräystä koskeva puitepäätösehdotus.
Neuvoston yhteydessä järjestetään ministeritason sekakomitea, jonka asialistalla ovat neuvostossakin käsiteltävät vastavuoroisuusmekanismin asetusmuutos sekä viisumien ja oleskelulupien biometriikkaa koskevat päätelmät. Tämän lisäksi sekakomitea keskustelee viisumijärjestelmää (VIS) koskevasta asetusehdotuksesta ja jäsenvaltioiden välisestä viisumeja koskevasta tietojenvaihdosta.
Lisätietoja: lainsäädäntöneuvos Laura Yli-Vakkuri, SM, p. (09) 1604 4651, ylitarkastaja Sari Haavisto, SM, p. (09) 1604 4646, neuvotteleva virkamies Elina Isoksela, OM, (09) 160 67566, erityisasiantuntija Harri Sivula, +32 475 751 495 (oikeusasiat), erityisasiantuntija Kalle Kekomäki, +32 476 5 99913 (poliisiasiat), erityisasiantuntija Lauri Hollmén, +32 475 953038 (maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat) ja rajavalvonta-asiantuntija Markku Hassinen, +32 478 88 7463 (rajavalvonta-asiat)