Pysyvien oleskelulupien myöntämistä koskevan lainsäädännön uudistaminen

SM007:00/2024 Säädösvalmistelu

Hallitusohjelman kohdan 10.3 (Maahanmuutto- ja kotouttamispolitiikka) mukaan hallitus tiukentaa pysyvän oleskelun eli käytännössä pysyvän oleskeluluvan ja pitkään oleskelleen EU-oleskeluluvan ehtoja. Tavoitteena on kannustaa kotoutumiseen ja antaa näkymä tulevaisuudesta suomalaisessa yhteiskunnassa.

Hankkeessa ajankohtaista

Lausuntokierros
27.1. – 7.3.2025

Lausuntokierros
Asiakirjat

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero SM007:00/2024

Asianumerot VN/7059/2024

Asettaja sisäministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 29.2.2024 – 31.12.2025

Asettamispäivä 29.2.2024

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka

Lainvalmistelu

HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (pysyvät oleskeluluvat)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 11.2.2025
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 15/2025
    Arvioitu uusi esittelyviikko 23/2025
  • 3

    Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

    5.6.2025
  • 4

    Säädös hyväksytty

Hankkeen tavoitteena on toteuttaa hallitusohjelman pysyvien oleskelulupien myöntämisedellytyksiä koskevien kirjausten edellyttämät muutokset ulkomaalaislakiin. Olennaisimmat muutokset koskevat oleskeluajan pidentämistä, toimeentulo- ja työssäkäyntiedellytystä sekä kielitaitoa. Lisäksi säädetään lyhyempään oleskeluaikaan oikeuttavista poikkeuksista, joiden edellytyksenä on korkeampi ansiotaso tai korkeakoulututkinto.

VastuuministeriSisäministeri Rantanen

YhteyshenkilöPekka Lindroos, sisäministeriö

Kevätistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Harri Sivula, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 488 623
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Lainsäädäntöhankkeessa valmistellaan pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaiset kirjaukset pysyvän oleskelun ehtojen tiukentamisesta ulkomaalaislakiin (301/2004).

Lähtökohdat

Hanke perustuu seuraaviin hallitusohjelman kirjauksiin:

Hallitus tiukentaa pysyvän oleskelun ehtoja. Tavoitteena on kannustaa kotoutumiseen ja antaa näkymä tulevaisuudesta suomalaisessa yhteiskunnassa.

Pysyvä oleskelulupa mahdollistetaan jatkossa kuuden vuoden asumisajan perusteella siten, että edellytyksinä ovat nykyisten edellytysten lisäksi kielitestillä todennettava riittävä kielitaito, kahden vuoden työhistoria ilman muuta kuin hyvin lyhytaikaista turvautumista työttömyysturvaan tai toimeentulotukeen sekä tiukennettu nuhteettomuusedellytys.

Neljän vuoden asumisajan perusteella pysyvä oleskelulupa kuitenkin myönnetään siten, että työikäiseltä edellytetään:
• 40 000 euron vuosituloja; tai
• Suomessa tunnustettua, suoritettua ylempää korkeakoulututkintoa sekä kahden vuoden työhistoriaa ilman muuta kuin hyvin lyhytaikaista turvautumista työttömyysturvaan tai toimeentulotukeen Suomessa oleskelun ajalta; tai
• kielitestillä todennettavaa erityisen hyvää suomen tai ruotsin taitoa sekä kolmen vuoden työhistoriaa ilman muuta kuin hyvin lyhytaikaista turvautumista työttömyysturvaan tai toimeentulotukeen Suomessa oleskelun ajalta.

Pysyvää oleskelulupaa ei voi saada ilman aktiivisuutta oman henkilöllisyytensä selvittämisen edesauttamisessa. Nuhteettomuusedellytystä tiukennetaan.

Otetaan käyttöön pitkään oleskelleen oleskelulupaan EU-direktiivin sallimat lisäedellytykset kotoutumisen eli kielitaidon ja työnteon sekä toimeentulon osalta kansallista pysyvää oleskelulupaa vastaavasti.

Lisää aiheesta

Hallitus tiukentaa pysyvän oleskeluluvan edellytyksiä

SM Tiedote 5.6.2025 13.46

Pysyvän oleskeluluvan edellytyksiä tiukennetaan

SM Tiedote 27.1.2025 12.19

Pysyvän oleskeluluvan edellytyksiä tiukennetaan

SM Tiedote 1.3.2024 12.58

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet