Pakolaisista maksettavia korvauksia ohjeistava työryhmä

SM121:00/2008 Kehittäminen

Hankkeen tehtävänä on arvioida ohjeistustarpeet ja uusia ohjeistus mm. valtion talouden tarkastusviraston raportissa todettujen johtopäätösten ja muiden ministeriön tietoon tulleiden apävarmuuksien perusteella.

Tehtävänä on arvioida aluehallinnon ja kuntien välisten sopimusten kokonaisuus sekä uusia ohjeet ja lomakkeet korvausten hakemista varten.

Lisäksi selvitetään, onko korvauksia koskevia säädöksiä tarpeen muuttaa.

Hankkeessa tullaan laatimaan tarkennettu työsuunnitelma aikatauluineen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM121:00/2008

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.10.2008 – 31.3.2009

Asettamispäivä 26.9.2008

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on edistää kuntakorvausten hakemiseen ja maksuun liittyvien käytäntöjen yhdenmukaistamista valtakunnallisesti ja alueellisesti. Tavoitteena on myös ohjeistaa aluehallintoa niin, että sopimukset laaditaan yhtenäisin ja riittävin sopimusehdoin.

Lähtökohdat

Pakolaisista kunnille maksettavista korvauksista on säädelty laissa maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta /493/1999) sekä valtioneuvoston päätöksessä pakolaisista ja eräistä muista maahanmuuttajista sekä turvapaikanhakijoiden vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta (VnP 512/1999).

Momentille 26.40.63 on vuoden 2008 talousarviossa varattu pakolaisista kunnille aiheutuvien kustannusten kattamiseen yhteensä 53,1 mil.€. Kunnille pakolaisten vastaanotosta maksettavien korvausten tarkoituksena on korvata palvelujen ja tukitoimien järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia. Todellisten kustannusten määrä on kuitenkin vaikeasti selvitettävissä.

Valtion talouden tarkastusvirasto toteutti keväällä 2008 tarkastuksen kolmen TE-keskuksen alueelle. Tavoitteena oli selvittää, ovatko pakolaisista maksettavien korvausten myöntämiseen ja tilittämiseen liittyvät menettelyt säännönmukaisia sekä arvioida toimintoketjun sisäisen valvonnan asianmukaisuutta ja riittävyyttä.Tarkastushavaintojen mukaan ministeriön kuntakorvauksia koskeva ohjeistus on puutteellista ja riittämätöntä. Sisäasiainministeriön tulisi raportin mukaan viipymättä kiinnittää huomiota asioiden riittävään ohjeistukseen. Kattavalla ohjeistuksella voidaan paremmin varmistaa se, että säädöksiä noudatetaan ja että käytännöt ovat yhdenmukaisia koko maassa.

Hankkeessa valmisteleva ohjeistus kohdistuu kunnille pakolaisten vastaanotosta aiheutuvien ns. erityiskustannusten korvaamiseen.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä