Lagstiftningsprojekt som gäller personsäkerhet tillsatt
Inrikesministeriet har tillsatt ett projekt för att bereda lagändringarna som behövs för att ta i bruk programmet för skydd av vittnen. I lagen ska definieras bland annat de grundläggande principerna för programmet för skydd av vittnen samt de behöriga myndigheterna.
I lagen finns bestämmelser på allmän nivå om åtgärderna som kan genomföras för att skydda en person. De praktiska åtgärderna ska dock avgöras på basis av en riskutvärdering i varje enskilt fall. Dessutom ska den skyddade personens egna ståndpunkter tas i beaktande.
I praktiken skulle programmet för skydd av vittnen sällan tillämpas. Frågan kan bli aktuell till exempel när det gäller personer som ska vittna i rättegångsfall som anknyter till grov eller organiserad brottslighet. Utöver de som vittnar kan till exempel målsägandena i straffprocessen uppleva hot.
Hot mot vittnen ökat
Hot mot vittnen både innan och efter rättsprocessen har ökat och blivit allmännare under de senaste åren. I och med att den organiserade och internationella gränsöverskridande brottsligheten växt och spridit sig har hoten blivit allt mer beaktansvärda. Även på internationell nivå är man medveten om problemet och i de flesta andra länder, såsom i Sverige och Estland, har man redan en gällande lagstiftning om program för skydd av vittnen.
Att tillämpa programmet för skydd av vittnen ska alltid utgöra det sista alternativet. I första hand ska andra sätt användas, såsom hemlighållandet av vittnets kontaktuppgifter och vittnande via videoförbindelse. I vissa fall kan dock tillämpningen av programmet för skydd av vittnen vara det enda alternativet för att rädda ett människoliv och få de nödvändiga bevisen för att döma en gärningsman. Utöver skyddandet av en person är det därmed även fråga om att bekämpa organiserad brottslighet.
Regeringen beräknas avlåta sin proposition våren 2014
Programmet för skydd av vittnen kan i extremfall innebära en övergripande förändring i livet och kommer därmed i fråga endast då så kallade normala säkerhetsåtgärder inte är tillräckliga. Skyddandet av en person kan förutsätta att en helt ny identitet skapas.
Programmet för skydd av vittnen strävar efter ett säkert och självförsörjande liv för personen i fråga. Utöver säkerheten är det psykosociala välbefinnandet hos den skyddade personen viktigt. Detta kräver ett fungerande tväradministrativt stödnätverk, som består av företrädare för olika myndigheter.
Ansvarig beredare är överinspektör Elina Immonen. En tväradministrativ arbetsgrupp har tillsatts för att stöda beredningen. Avsikten är att regeringens proposition avlåts till riksdagen under vårsessionen 2014.
Närmare information: regeringsrådet Katriina Laitinen, 017 878 8559, överinspektör Elina Immonen, 017 878 8593.