Lagen om penninginsamlingar preciseras
Projektarbetsgruppen som inrikesministeriet tillsatt har färdigställt sin utredning om behoven av att ändra lagen om penninginsamlingar. Arbetsgruppen anser att ett lagstiftningsprojekt ska tillsättas för ändring av lagen om penninginsamlingar, inom ramen för vilket man föreslår att lagen preciseras när det gäller kraven på allmännyttig verksamhet som förutsätts för tillstånd till penninginsamling. Samtidigt ska lagen enligt arbetsgruppens utredning ändras så att den evangelisk-lutherska kyrkan och den ortodoxa kyrkan får en möjlighet att samla in pengar till exempel för att finansiera den diakoniska biståndsverksamheten.Ändring av lagen när det gäller allmännyttighetenAllmännyttig verksamhet definieras i den nuvarande lagen om penninginsamlingar som verksamhet för allmänna sociala, kulturella eller ideella ändamål eller annan allmän medborgerlig verksamhet. Arbetsgruppen upptäckte inga behov av att ändra denna definition av allmännyttig verksamhet.
Arbetsgruppen anser att kravet på uteslutande allmännyttigt syfte för sammanslutning eller stiftelse ska upphävas så att tillstånd till penninginsamling kan ges till en i Finland registrerad sammanslutning eller stiftelse med allmännyttigt syfte och penninginsamling kan anordnas för att samla in medel uteslutande för allmännyttig verksamhet.
Denna lagändring medför flexibilitet i lagen och tillståndsprövningen förutsätter inte längre att man skilt utvärderar om sammanslutningen eller stiftelsen som ansöker om tillstånd till penninginsamling har ett rent allmännyttigt syfte. Även om sammanslutningen eller stiftelsen skulle ha annan verksamhet utöver den allmännyttiga, får medel inte inriktas på annan verksamhet än uteslutande allmännyttig verksamhet.
Bakgrunden till lagen om penninginsamlingar
Tillstånd till penninginsamling kan ges till en i Finland registrerad sammanslutning eller stiftelse med uteslutande allmännyttigt syfte. Medel som influtit ska användas för allmännyttigt syfte. Staten, kommuner eller samkommuner, den evangelisk-lutherska kyrkan, den ortodoxa kyrkan eller församlingar inom dem eller kyrkliga samfälligheter kan inte ges tillstånd till penninginsamling. När det gäller tillståndspraxis kan det anses vara tolkningsbart om en förening, annan sammanslutning eller stiftelse med religiös verksamhet uppfyller kravet på uteslutande allmännyttigt syfte för sammanslutning eller stiftelse, såsom lagen om penninginsamlingar föreskriver, då den utövar religiös verksamhet.
Projektets mandattid var från den 23 november 2011 till den 31 maj 2012. Under denna tid sammanträdde arbetsgruppen fem gånger och hörde parternas, intressegruppernas och Konkurrensverkets och finansministeriets sakkunnigas uppfattningar.
Tillsättande av lagstiftningsprojektet
Inrikesminister Päivi Räsänen kommer att tillsätta ett lagstiftningsprojekt som rör penninginsamlingar. Målet med projektet är att utveckla lagen om penninginsamlingar så att den så väl som möjligt motsvarar behoven i dagens finländska samhälle.
Närmare information: överinspektör Jukka Tukia, 071 878 8573