Regleringen av utlänningars rätt att arbeta förtydligas

Tredjelandsmedborgare från länder utanför EU kommer i fortsättningen att för vistelse och arbete beviljas ett tillstånd enligt direktivet om kombinerade tillstånd. Ändringen hänför sig till nämnda direktiv, vars syfte är att utländska arbetstagare ska likabehandlas i förhållande till EU-medlemsstatens egna medborgare.

Statsrådet föreslog i dag att lagändringarna ska stadfästas. Avsikten är att republikens president stadfäster lagen den 30 december 2013. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2014.

Direktivet har konsekvenser för författningar inom inrikesministeriets, social- och hälsovårdsministeriets och miljöministeriets förvaltningsområde.

Grunderna för uppehållstillstånd blir oförändrade

Inom inrikesministeriets förvaltningsområde utgörs den viktigaste lagändringen av en ändring som gäller behandlingstiden för ansökan om uppehållstillstånd på grund av arbete. Enligt bestämmelsen ska myndigheten fatta beslut om tredjelandsmedborgares ansökan om uppehållstillstånd på grund av arbete inom fyra månader. Med tredjelandsmedborgare avses personer som inte är medborgare i en EU-stat eller i en därmed jämförbar stat.

I och med direktivet förenklas och förtydligas utlänningslagens bestämmelser om arbete. I lagen tas in definitioner på bl.a. olika uppehållstillstånd som beviljas på grund av arbete och rätten att arbeta. Villkoren för beviljande av uppehållstillstånd ändras inte, vilket betyder att grunderna för tillstånd för dem som anländer till eller vistas i landet inte ändras.

Konsekvenser för lagstiftningen inom social- och hälsovården

I och med lagändringarna ändras folkhälsolagen, lagen om specialiserad sjukvård, barnbidragslagen och lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn. Vad gäller likabehandling vid tillgång till bostad ändras i fråga om bestämmelserna om val av hyresgäster aravabegränsningslagen och lagen om räntestöd för hyresbostadslån och bostadsrättshuslån.

Enligt direktivet ska de som har ett kombinerat tillstånd behandlas likvärdigt i förhållande till medlemsstatens egna medborgare inom vissa områden av den sociala tryggheten. De direkta ekonomiska konsekvenserna hänför sig till de bosättningsbaserade förmånerna och till ökningen av antalet utlänningar som är berättigade till och använder sig av hälsovårdstjänster. I budgetpropositionen för 2014 har det reserverats 3,4 miljoner euro för den statliga ersättningen till den offentliga hälso- och sjukvården. Dessutom har för barnbidrag reserverats 0,7 miljoner euro och för hemvårdsstöd 0,4 miljoner euro.

Ytterligare information finns på inrikesministeriets webbplats www.intermin.fi/sv/lagberedning/ovriga_lagberedningsprojekt/direktivet_om_kombinerade_tillstand

Ytterligare information, inrikesministeriet:
Mirkka Mykkänen, överinspektör, 071 878 8618
fr.o.m. 7.1.2104: Jarmo Tiukkanen, överinspektör, 0295 488 232

Ytterligare information, social- och hälsovårdsministeriet:
Katriina Alaviuhkola, regeringsråd, 0295 163 167