EU planerar ett intensivare gränssäkerhetssamarbete och effektivare gränskontroller vid Schengenområdets yttre gränser

Det här är en översättning av pressmeddelandet 4.2.2016

Statsrådet stöder ett intensivare gränssäkerhetssamarbete inom EU och effektivare gränskontroller vid Schengenområdets yttre gränser. Statsrådet framförde sin ståndpunkt om kommissionens förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning samt om en ändring av kodexen om Schengengränserna i sina skrivelser som överlämnades till riksdagen den 4 februari.

I det förslag som kommissionen lade fram i december ingår bl.a. inrättande av en europeisk gräns- och kustbevakning, ändring av namn på den europeiska gränsförvaltningsbyrån Frontex och förstärkning av Frontex roll samt fördjupande av gränssäkerhetssamarbetet mellan medlemsländerna.

Regeringen understöder kommissionens förslag om ett intensivare gränssäkerhetssamarbete och en utvidgning av Frontex befogenheter. Trots ändringarna svarar medlemsländerna även i fortsättningen för kontrollen och utvecklingen av de yttre gränserna.

Statsrådet stöder också förslaget att förplikta medlemsstaterna att delta i gränsförvaltningsbyråns snabbreserv. Avsikten är att genomföra deltagandet i förhållande till omfattningen av staternas gränsbevakningsmyndigheter. För Finlands del betyder detta ca 40 gränsbevakningsmän.

Gränsbevakningsväsendet har i förhållande till sin storlek varit en av de mest betydande aktörerna i Frontex verksamhet. Det är meningen att även de andra medlemsstaterna nu ska förpliktas att delta i verksamheten mer aktivt än hittills.

Striktare tillsyn över medlemsländernas förmåga att ansvara för den yttre gränskontrollen

Utöver nationella gränskontroller och ett bättre samarbete behövs det redskap för att EU genom gemensamma åtgärder ska kunna ingripa i situationer där Schengens funktion är hotad.

Regeringen anser att det är viktigt att EU:s gränsförvaltningsbyrå ges tillräckliga befogenheter för att bedöma sårbarheterna i medlemsstaternas gränssäkerhetssystem. Avsikten är att byrån även ska övervaka medlemsstaternas förmåga att ansvara för sin yttre gränskontroll. Detta innefattar också beredskapen för olaglig inresa och de hot som den gränsöverskridande brottsligheten medför.

Vid behov ger byrån stöd i att avhjälpa bristerna i gränskontrollen under förutsättning att det är fråga om en sådan situation som äventyrar Schengensystemets funktion.

Effektivare gränskontroller vid Schengenområdets yttre gränser

Kommissionen föreslår dessutom att det blir obligatoriskt att bl.a. vid in- och utresekontrollen vid gränsen kontrollera personerna och deras resedokument i olika internationella och nationella databaser.

Regeringen understöder en effektivare kontroll mot databaser vid de yttre gränserna. Detta är viktigt för att avvärja hot mot den inre säkerheten, exempelvis för att avslöja utländska stridande som rör sig över de yttre gränserna. Effektivare kontroller mot databaser bör dock inte ha för stora effekter på trafikflödet vid gränsen.

Ytterligare information

Mika Rytkönen, enhetschef, överstelöjtnant, tfn 029 5421131