Finland behöver en storstadspolitik

Storstadsregionernas utmaningar är framför allt kopplade till deras förmåga att konkurrera med andra centra i Europa om var internationella företag väljer att etablera sig och deras förmåga att bevara stadsregionernas sociala sammanhållning och hindra att samhällsstrukturen splittras. Levnadsmiljöns kvalitet blir allt viktigare med tanke på attraktionskraften och konkurrenskraften.

När det gäller att stärka konkurrenskraften betonar temagruppen betydelsen av lokala innovativa miljöer men också internationalisering av finska kunskapsintensiva företag.

För att undvika att de sociala skillnaderna ökar är det speciellt viktigt att stärka den bostadspolitik som regionen gemensamt ansvarar för. Ökningen av de sociala skillnaderna skall förebyggas genom att man avsätter speciella resurser för eftersatta områden och placerar attraktiva funktioner där. En tillräcklig och välplacerad bostadsproduktion är en viktig faktor för att samhällsstrukturen skall utvecklas på ett hållbart sätt.

Framgången för stora stadsregioner skall stödjas

Enligt temagruppen måste storstadspolitiken få en stark ställning i programmet för nästa regering. Regeringens strategi för storstadspolitiken skall lyftas fram som en viktig del av de uppgifter som ministerarbetsgruppen med ansvar för region- och stadspolitiken har hand om. Ministerarbetsgruppen skall föra en fortlöpande dialog med ledningen i de stora städerna. Enligt temagruppen förutsätter insynen i stadspolitiken att de anslag som används av olika parter för åtgärder som gäller storstadspolitiken kan identifieras per stadsregion.

I en stor del av utvecklingen hör befogenheten till regionalförvaltningsmyndigheterna men när det gäller betydande strategiska lösningar skall städerna stå i direkt förhandlingskontakt med centralförvaltningen. Genomförandet av åtgärder som är planerade för stadsregioner kan stödjas genom stadsavtal. Ett stadsavtal skall utformas i samarbete med kommunerna, statliga myndigheter samt juridiska personer som deltar i utvecklingen av regionen. Som underlag för avtalen ligger de strategiska utvecklingsprogrammen i stadsregionerna.

Ökning av verksamheten över kommungränserna är en utmaning för medborgarnas rätt till insyn och genomförandet av demokratin i beslutsfattandet. För att trygga kommunernas direkta inflytande och demokratiska tillsyn är det viktigt att de kommunal förtroendemännen aktivt styr stadsregionernas utvecklingsarbete. Ett äkta medborgarinflytande förutsätter att förvaltningen och beslutsfattandet tillåter öppenhet och insyn på alla nivåer. I det regionala samarbetet skall ansvarsförhållandet mellan parterna vara klart och medborgarnas skall ha insyn i beredningen av ärenden och beslutsfattandet.

Temagruppen för storstadspolitiken har utformat dokumentet Finland behöver en storstadspolitik som diskussionsunderlag på uppdrag av samarbetsgruppen för regioncentra och stadspolitiken.

Ordförande för temagruppen var Eero Holstila från Nylands kompetenscentrum Culminatum Oy och i gruppen fanns företrädare för städerna Helsingfors, Esbo, Vanda, Åbo, Tammerfors, Uleåborg och Jyväskylä, inrikesministeriet, miljöministeriet samt social- och hälsovårdsministeriet, statsrådets kansli, Finlands Kommunförbund samt centralhandelskommaren.

Närmare information: temagruppens ordförande, verkställande direktör Eero Holstila, Culminatum Oy, 050 567 2087, vice ordförande, regionutvecklingsdirektör Veijo Kavonius, inrikesministeriet, 0400 199 511, sekreterare, specialforskare Antti Valle, inrikesministeriet, 040 700 4741

> Programmen "Finland behöver en storstadspolitik"  (på finska)