Minister Kiviniemi: Regionerna bör stärkas också genom förvaltningsåtgärder
Vårt regionförvaltningssystem i sin nuvarande form har utvecklats bit för bit. - En följd av dessa så kallade delreformer är att helhetsbilden har blivit suddig i kanterna. Arbetsfördelningen mellan regionförvaltningsmyndigheterna behöver preciseras, överlappningar tas bort och antalet förvaltningsmyndigheter skäras ner för att vi ska få en organisation som bygger på enkla och klara uppgiftshelheter, sade förvaltnings- och kommunminister Mari Kiviniemi i dag den 14 november på det första regionala seminariet om en regionförvaltningsreform i Tammerfors.
Ministern betonade att en reform av regionförvaltningen inte kan genomföras i slutna rum i Helsingfors utan det sker ute i regionerna. Regionerna deltar i projektet bland annat via representanter på de regionala seminarierna och i arbetsgrupper.- Till en början behöver vi en översyn och ett jämförbart informationsunderlag om nuläget. Regionindelningarna behandlas till sist. Detta därför att om vi börjar med dem innebär det garanterat att vi glömmer allt annat. Vi måste veta hurudana regionförvaltningsmyndigheter, uppgifter, resurser och styrsystem vi behöver innan vi kan utvärdera om regionindelningen är ändamålsenlig, sade Kiviniemi.
Sektortänkandet ska bort
För att uppnå en klarare arbetsfördelning är målet att samla ihop tillstånds-, övervaknings- och rättsskyddsuppgifter som en del av omorganisationen av länsförvaltningen i sin nuvarande form.. Regionala utvecklingsuppgifter och beslutsrätten i anslutning till resurserna samlas hos landskapsförbunden. Också andra uppgifter som sköts av regionalförvaltningsmyndigheter fastslås. Dessutom ska styrsystemet utvecklas så att styrningen av statens regionförvaltning är en fungerande helhet i förhållande till centralförvaltningen och lokalförvaltningen.
En utmaning och samtidigt en förutsättning för ett lyckat resultat i samband med att statens regionförvaltning omorganiseras är att vi slutar tänka i sektorer. - Om vi vill att reformerna ska leda till resultat och att vi ska kunna möta utmaningarna i ett komplext samhälle har vi inte råd att tänka i sektorer. Vi behöver snarare finna grunder för en mera samlad och enkel statlig regionförvaltning än att slå vakt om den egna sektorns eller substansens förträfflighet, sade Kiviniemi.
- Om inskrivningarna i regeringsprogrammet och beslutet om tillsättande av projektet drivs tillräckligt långt kommer de nuvarande myndigheterna inte att återfinnas i den kommande strukturen för regionförvaltningen utan uppgifterna kan skötas också i helheter av ny typ, sade Kiviniemi.
Kiviniemi erinrade om att ett mycket centralt men inte nytt mål för projektet är att utveckla arbetsfördelningen mellan centralförvaltningen och regionförvaltningen så att verkställande uppgifter och andra än nationella utvecklingsuppgifter överförs till region- och lokalförvaltningen.- Detta förbättrar i sin tur förvaltningens kvalitet och effektivitet, kundorientering samt kunskapen om förhållandena i olika delar av landet, sade Kiviniemi.
Hälsningar till ministern och ministeriet
Varje seminariedeltagare fick en papperslapp när de kom in. Deltagarna fick i uppgift att skriva ner sina tankar och förhoppningar om reformen av regionförvaltningen på lappen. Meddelandena ges till ministeriet.- Jag kommer också själv personligen att gå igenom varje lapp innan det blir dags att dra de slutliga riktlinjerna. Ni får genomslag för era tankar och idéer också på det här sättet, sade Kiviniemi.
- Inom regionförvaltningen utförs ett gott arbete. Resurserna är i allmänhet för knappa med tanke på uppgifterna och förväntningarna. Det vet vi alla. I det här projektet är det frågan om en möjlighet att fördomsfritt finna svar på frågan om regionförvaltningen kan organiseras effektivare och ärendena skötas ännu bättre. I det här avseendet är det frågan om möjligheten till en ny början vilket avspeglas i det finska namnet på projektet som är ALKU, sade Kiviniemi.
Närmare information: statssekreterare Timo Reina, tfn 0500 805 158