Utredningen om regionalisering av Utlänningsverket
- En av de största utmaningarna för utlänningsförvaltningen i Finland är att beslutsfattning om asyl och mottagningen av asylsökande organiseras inom samma förvaltning. Ett annat problem är den långsamma beslutsfattningen och ändringssökande när det gäller asyl som tillsammans tar i genomsnitt tvåår. Dessa båda frågor har både stora kostnadskonsekvenser och konsekvenser för den sökande som väntar på beslut, säger utredningsman Esa Markkanen, som har utrett möjligheterna att regionalisera Utlänningsverkets funktioner, när har i dag överlämnat sin slutrapport "Från invandring till medborgarskap" till inrikesminister Kari Rajamäki.
Utredningsmannen föreslår att
- Utlänningsverket fortsätter sin verksamhet i Helsingfors
- en regional enhet vid Utlänningsverket, Saimens regionala enhet, inrättas i Villmanstrand
- kontoret i Kuhmo blir en permanent enhet vid Utlänningsverket, Kajanalands regionala enhet
- Utlänningsverket inrättar ett kontor på Helsingfors-Vanda flygplats
- mottagningen av asylsökanden koncentreras till inrikesförvaltningen och en mottagningslinje inrättas vid Utlänningsverket
- ansökningar om asyl koncentreras till polisens och gränsbevakningsväsendets expertenheter
- tjänstemännen vid Utlänningsverket skall ha möjlighet att distansarbeta
- Utlänningsverkets tjänstemän vid behov placeras vid Finlands beskickningar utomlands.
Dessutom föreslår utredningsmannen att Utlänningsverkets nuvarande namn ändras till Migrationsverket, som bättre beskriver verksamheten.
I de åtgärder som utredningsmannen föreslår ingår inga förflyttningar av Utlänningsverkets personal mot personalens vilja.
Utredningsmannens mandat började den 1 augusti och går ut den 30 november 2003.
Utredningsmannen hade till uppgift att utreda i vilken omfattning Utlänningsverkets funktioner kan flyttas utanför huvudstadsregionen.
Frågor som skulle beaktas i samband med utredningen var beredning av de åtgärder som behövs för att effektivisera utlänningsförvaltningen och verksamheten enligt regeringsprogrammet, målen att koncentrera utlänningsförvaltningen till inrikesministeriets förvaltningsområde (framför allt när det gäller mottagning av asylsökande) samt den nya utlänningslagens verkningar på verkets uppgifter och att lägga fram konkreta förslag och tidtabeller.
Utlänningsverket är ett ämbetsverk underställt inrikesministeriet som inledde sin verksamhet den 1.3.1995. Verket handlägger och avgör frågor som gäller invandring, vistelse i landet och flyktingärenden samt ärenden som gäller finskt medborgarskap. Utlänningsverket producerar också informationstjänster för myndigheter och internationella organisationer och verket för ett utlänningsregister
Närmare information: utredningsman, konsultativ tjänsteman Esa Markkanen, tfn 160 42276.
>> Utredningsmannens rapport i sin helhet på finskaLänk till en annan webbplats
>> Mera information om regionaliseringLänk till en annan webbplats