Poliisin tietohallintokeskuksen toimitilahanke, HALTIK

Mål och resultat

Hankkeen tavoitteena on hankintamenettelypäätöksen mukaisesti vuokrata HALTIK -virastolle hyväksytyn hankesuunnitelman vaihtoehto C:n mukaiset toimitilat valvotulla hintatasolla ja julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukaan yhteistyössä Senaatti-kiinteistöjen kanssa. Tavoitteena on toteuttaa toimitilojen hankinta niin, että siinä otetaan huomioon valtion toimitilastrategia, toimitilahankinnan erityinen tekninen luonne, hankkeen turvallisuuteen liittyvät erityiset perusteet ja vuokrasopimukseen sisällytettävä valtion toimitilastrategian edellyttämä osto-optio.

Utgångspunkter

Poliisin tietohallintokeskus perustettiin sisäasiainministeriön 9.12.1999 antamalla päätök-sellä (SM-1999-01346/Tu-42) 1.1.2000 lukien. Itsenäiseksi virastoksi keskus muuttui 1.9.2002. Ministeriö teki päätöksen keskuksen alueellistamisesta 16.10.2001. Päätöksen mukaan keskus hajasijoitettiin Rovaniemelle.

Ministeri Rajamäki määräsi 1.4.2004 kirjeellä (SM-2004- 01217/Tu-42) Poliisin tietohal-lintokeskuksen toimitilavuokrauksen uudelleen kilpailutettavaksi kilpailutusmenettelyissä havaittujen puutteellisuuksien johdosta.

Sisäasiainministeriö on 4.11.2004 antanut uudet ohjeet (SM-1999- 1122/Yr-6) toimitilojen hankkimisesta sisäasiainhallinnossa. Ohjeet on sittemmin päivitetty uuden hankintalain mukaisesti ja liitetty sisäasiainhallinnon uuteen hankintaohjeeseen (SM-2007–01579/Yr-6).

Sisäasiainministeriö teki Poliisin tietohallintokeskuksen ja Lapin hätäkeskuksen toimitilo-jen hankintamenettelypäätöksen sekä asetti projektiorganisaation 19.8.2005 (SM-2004 - 01217/Tu-42). Ohjaus- ja projektiryhmän ensimmäisenä tehtävänä oli valmistella hanke-suunnitelma 15.12.2005 mennessä. Aikataulu viivästyi, koska hankesuunnittelun kilpailu-tuksesta valitettiin markkinaoikeuteen. Ohjausryhmä hyväksyi valmistuneen hankesuunni-telman 9.2.2007 pidetyssä kokouksessa.

Poliisin tietohallintokeskus teki tarjouskilpailun tuloksena 29.9.2005 päätöksen (60/25/2004) Poliisin tietohallintokeskuksen ja Lapin hätäkeskuksen uusien toimitilojen sijoituspaikasta. Sijoituspaikaksi valittiin Rovaniemen maalaiskunnan tarjoama määräala Kunta-Allula -nimisestä tilasta RN:o 120:0. Kuntaliitoksen myötä kiinteistö on siirtynyt Rovaniemen kaupungille. Aluetta koskeva kaava sai lainvoiman kesäkuussa 2007.

Sisäasiainministeriön määräyksellä 30.8.2007 (SM-2007- 02568/Y1-61) määrättiin talous-johtaja Jukka Aalto valmistelemaan ja esittelemään Poliisin tietohallintokeskuksen ja sen tilalle perustettavan sisäasiainhallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK:n toimitilojen han-kintamenettelypäätös ja ohjaamaan työtä niin, että hankkeen ensimmäinen kilpailutus on toteutettu ja tarjoukset saatu vielä kuluvan vuoden aikana. Suunnitelma HALTIK:n toimiti-lojen rakentamisen aikataulusta tulee määräyksen mukaan laatia mahdollisimman nopeasti. Edellä mainitut tehtävät tulee toteuttaa viimeistään 31.12.2007.

Sisäasiainministeriö teki 4.9.2007 (SM-2007- 02591/Va-33) hankintamenettelypäätöksen Poliisin tietohallintokeskuksen toimitilahankinnasta. Poliisin tietohallintokeskuksen toimi-tilahankinta toteutetaan yhteistyössä Senaatti-kiinteistöjen kanssa niin, että Senaatti -kiinteistöt toimii ko. viraston edunvalvojana ja välivuokraajana. Senaatti -kiinteistöt toimii hankintayksikkönä ja vastaa hankinnan kaikkien vaiheiden kilpailuttamisesta erikseen jul-kisten hankintasäännösten mukaisesti.

Hankintamenettelypäätöksenä päätettiin seuraavaa:
1) Senaatti-kiinteistöt toimii Poliisin tietohallintokeskuksen toimitilahankinnan hankin-tayksikkönä ja vastaa hankinnan kaikkien vaiheiden kilpailuttamisesta erikseen julkis-ten hankintasäännösten mukaisesti käyttäen rajoitettua menettelyä tai muuta vastaavaa menettelyä, jossa toimitilahankintaan liittyvät turvallisuusperiaatteet voidaan ottaa huomioon.
2) Poliisin tietohallintokeskus solmii edunvalvontasopimuksen Senaatti-kiinteistöjen kans-sa liitteen mukaisin sopimusehdoin.
3) Senaatti-kiinteistöt toimii rakennettavan toimitilan vuokraajana ja sen edelleen vuok-raajana Poliisin tietohallintokeskukselle.
4) Toimitilahankkeen ohjaus- ja projektiryhmästä päätetään erikseen.

Uusi hankintamenettelypäätös korvasi 19.8.2005 (SM-2004-01217/Tu-42) tehdyn hankin-tamenettelypäätöksen. Uuden hankintamenettelypäätöksen myötä hanke tulee asettaa uu-destaan ja nimetä sille uusi hankeorganisaatio.

Poliisin tietohallintokeskus ja Senaatti-kiinteistöt ovat 11.9.2007 allekirjoittaneet päätöksen mukaisen edunvalvontasopimuksen.