Allt spelande förutsätter att spelaren identifierar sig. Identifierat spelande gör det möjligt att införa spelspärrar och begränsningar i konsumtionen samt att följa upp konsumtionen som gäller det egna spelandet.

I lagen förutsätts det att licenshavaren ska anordna penningspel så att skadeverkningarna av penningspel blir så små som möjligt. Omsorgsplikten omfattar bekämpning av överdrivet spelande genom kontinuerlig uppföljning av spelbeteendet. 

Licenshavaren ska också ge spelaren möjlighet att se medlen och transaktionerna på spelkontot under det gångna året och erbjuda spelaren en funktion som hjälper spelaren att bedöma sitt spelbeteende. 

För penningspel som spelas via ett spelkonto ska fastställas en spelbolagsspecifik gräns för penningöverföring. Spelaren ska ställa en gräns på hur mycket pengar spelaren högst kan överföra till sitt spelkonto per dygn och månad. 

Penningspelsbolaget ska vid behov ställa kvantitativa och tidsmässiga begränsningar för spelandet av penningspel enligt formen av anordnande av spel, spel och spelare. Licenshavaren ska utarbeta en skriftlig plan för egenkontroll för att säkerställa att verksamheten är laglig. 

Enligt regeringsprogrammet ska det bli möjligt för konsumenter att skaffa en spelspärr för alla licensierade penningspel från en enda plattform (registret över spelspärrar). Dessutom ska penningspelsbolaget göra det möjligt för spelaren att ställa spel- eller spelgruppsspecifika spärrar. Det ska finnas en snabbstängningsfunktion som avbryter penningspelandet. Marknadsföring får inte riktas till en person som finns i registret över spelspärrar. 

Statsrådet kan utfärda en förordning med bestämmelser om spelbolagsspecifika maximala förlustgränser per dygn, månad och år. Med förlustgränser avses de maximibelopp som spelaren kan förlora vid penningspel. Inrikesministeriet kan därtill utfärda bestämmelser på lägre nivå än lag om penningspelens egenskaper i syfte att förebygga och minska skadeverkningarna av penningspel.  

Finansieringen för arbetet mot skadeverkningar av spel ska efter reformen komma från budgeten.  Det föreslås att statsunderstöd kan beviljas för att förebygga och minska skadeverkningarna av penningspel.