Inrikes- och migrationsministrarna diskuterade EU:s gemensamma insatser vid den södra sjögränsen

EU:s inrikes- och migrationsministrar behandlade på det första mötet under Portugals ordförandeskap bl.a. vilka åtgärder som ska genomföras för att stärka övervakningen av unionens södra sjögräns, tidtabellen för utvidgandet av EU:s och Schengenområdet samt uppehållstillståndskort och de tekniska ändringarna av dem. Mötet för ministrar med ansvar för inrikes frågor och migrationsfrågor hålls i Bryssel den 18 september. Finland representeras på mötet av inrikesminister Anne Holmlund och migrations- och Europaminister Astrid Thors.

Ministrarna fick en översikt över hur SISone4all-systemet har framskridit. Tack vare systemet kan Schengenområdet utvidgas vid land- och sjögränserna från början av nästa år. SISone4ALL-projektet startade under Finlands ordförandeperiod på initiativ av Portugal. I sitt anförande gav Finland beröm för att projektet SISone4ALL har blivit tekniskt färdigt inom den överenskomna tidtabellen. Minister Holmlund underströk att alla parter gör allt för hålla sig inom den överenskomna tidtabellen när det gäller projektet för det permanenta informationssystem d.v.s. SIS II.

Minister Holmlund berättade i rådet vilka person- och materielresurser Finland har reserverat för EU:s gemensamma gränsaktioner. I förteckningen ingår också de grupper som vid behov kan åka ut med fem dagars varsel för att stödja ett medlemsland som har råkat ut för en akut illegal invandring.

- Gränsbevakningsväsendet inrättar en beredskapsstyrka på 38 personer och av dem sänds fem personer till snabbinsatsstyrkorna. Materiel som sänds till aktionerna är ett övervakningsflygplan, en helikopter, ett bevakningsfartyg och teknisk övervakningsutrustning. Finland beslutar alltid om överlåtelse av materiel enligt begäran. I varje enskilt fall ska ändamålsenlighet och den egna gränssituationen beaktas. Frontex ersätter till största delen kostnaderna för aktionerna, sade minister Holmlund.

Kommissionen lade fram sin rapport för ministerrådet om genomförandet av ömsesidig visumfrihet mellan EU:s medlemsländer och tredjeländer. EU utgår från att medborgarna i EU-länderna ska ha visumfrihet till de länder vars medborgare har visumfrihet till EU. Intensiva diskussioner om genomförande av den här principen har förts framför allt mellan EU och USA.

Finland framhöll att ömsesidigt erkännande av visum ingår i unionens gemensamma visumpolitik. Ändringarna i USA:s program för visumfrihet och konsekvenserna bör analyseras mera detaljerat och efter det kan ställning tas till eventuella fortsatta åtgärder.

I rådet diskuterades innehållet i tillfälliga uppehållstillstånd och åldersgränser. Att utfärda ett särskilt uppehållstillstånd också för minderåriga sökande konstaterades öka säkerheten. Avsikten är att inom EU övergå till separata uppehållstillstånd som är försedda med den sökandes biometriska kännetecken. Ett uppehållstillstånd ska i framtiden också till utformningen och modellen vara likadant.

- Finland hoppas att praxis när det gäller att bevilja uppehållstillstånd är densamma i alla länder. I fortsättningen kommer det att vara naturligt att utom pass och visum också uppehållstillstånd förses med biometriska kännetecken. Det måste finnas garantier för att biometriska kännetecken används endast för att fastställa innehavarens identitet, sade minister Thors.

Under lunchen diskuterade ministrarna vilka insatser som krävs för att förbättra övervakningen av EU:s södra sjögräns. Finland underströk att det är viktigt att öka det konkreta samarbetet med tredjeländer när det gäller gränsövervakningen, efterspanings- och räddningsverksamheten samt återsändande. Finland betonade att bestämmelserna i den internationella rätten och rätten att söka internationellt skydd också bör respekteras i samband med insatserna. Medlemsländerna och Frontex ska intensifiera sitt samarbete med relevanta internationella organisationer som UNCHR och IOM. De gemensamma aktionerna ska också vara långvarigare.

Närmare information: överdirektör Antti Pelttari, inrikesministeriet (09) 160 42290,specialsakkunnig Hannele Taavila, +32477659 9910, (polisfrågor), specialsakkunnig Annikki Vanamo-Alho, +32 2 387 8420 (migrations- och asylfrågor), polisdirektör Kari Rantama, + 358 40 503 6936