Esitutkintaviranomaisten toimivaltuussäännösten kokonaisuudistuksen valmisteleminen, selvityshenkilö

SM003:00/2006 Projekt

Selvityshenkilön tehtävänä on laatia selvitys siitä, mitä muutoksia tulisi tehdä poliisi-, esi-tutkinta- ja pakkokeinolakiin sekä asiasisällöltään niihin liittyviin muihin säädöksiin ja miten tämän lainsäädäntökokonaisuuden selkeyttä ja ymmärrettävyyttä voitaisiin parantaa esimerkiksi muuttamalla normien sijoittelua ja ryhmittelyä. Selvityksessä tulee kartoittaa nykylainsäädännön systematiikka, ongelmat ja muutostarpeet, tarpeet lainsäädännön selkeyttämiselle ja yhtenäistämiselle sekä arvioida esitutkintaviranomaisten rooleja. Omana osa-alueena työssä tulee huomioida toimivaltuuksien käyttämiseen liittyvät valvonta- ja oikeussuojajärjestelyt. Selvityksessä tulee ottaa huomioon myös perus- ja ihmisoikeusnäkökohdat, mukaan lukien niihin liittyvä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ja laillisuusvalvojien ratkaisukäytäntö.

Selvityshenkilön tulee tehdä ehdotus siitä miten tarvittavat lainsäädäntömuutokset voidaan toteuttaa mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti ja nopeasti.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer SM003:00/2006

Ärendenummer

Projektets arrangör inrikesministeriet

Mandattid 15.1.2006 – 30.6.2006

Datum för tillsättande 11.1.2006

Projektets framskridande

Mål och resultat

Selvitystyön tuloksista raportoidaan viimeistään 3.7.2006.

Utgångspunkter

Eduskunta ja laillisuusvalvojat ovat kiinnittäneet useaan otteeseen huomiota siihen, että rikosten estämiseen ja selvittämiseen liittyviä viranomaisten toimivaltuuksia koskevasta lainsäädännöstä on lukuisten osittaisuudistusten myötä tullut epäyhtenäinen, vaikeaselkoinen ja systematiikaltaan epäselvä kokonaisuus (LaVM 31/2002 vp; K 10/2003 vp - LaVL 7/2004 vp - PeVM 2/2004 vp; K 8/2004 vp: PeVL 11/2005 vp - LaVL 6/2005 vp - HaVM 10/2005 vp - EV 83/2005 vp; Jaakko Jonkka: Poliisin johtamisjärjestelmä ja sisäinen laillisuusvalvonta, Sisäasiainministeriön julkaisuja 48/2004). Poliisi-, esitutkinta- ja pakkokeinolakien laaja kokonaistarkastelu onkin tarpeen siten, että esitutkintaviranomaisten toimi-valtuussäännöksistä muodostuu perusoikeusjärjestelmän vaatimukset täyttävä, selkeä ja johdonmukainen sääntelykokonaisuus.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt