Projektet för den andra fasen av reformen av räddningslagen
Projektet för den andra fasen av reformen av räddningslagen
SM025:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
I projektet bereds de ändringar i räddningslagen som föreslogs i förstudien om reformen av räddningslagen (SMDro 2019–2078) och i andra tidigare utredningar, med beaktande av föresatserna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer SM025:00/2024
Ärendenummer VN/9218/2024
Projektets arrangör inrikesministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 1.9.2024 – 31.12.2025
Datum för tillsättande 23.8.2024
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Luku 10 En trygg och kristålig rättsstat
Alaluku 10.1 Den nationella säkerheten och samhällets kristålighet stärks
Lagberedning
RP om ändring av räddningslagen
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 11.2.2025 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2025 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
Syftet med propositionen är att i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering genomföra den andra fasen av reformen av räddningslagen. Vid beredningen betonas uppnåendet av målen i regeringsprogrammet. Vid beredningen ska man beakta kostnadsbesparingarna, och ändringarna i bestämmelserna får inte medföra merkostnader för myndigheter, företag eller andra aktörer. Reformen fokuserar på följande delområden i räddningslagen: 1) skyddsrum och befolkningsskyddsberedskap, 2) förebyggande av olyckor och tillsyn, 3) räddningsverksamhet, avtalsbrandkårer, frivilligarbete och 4) riksomfattande styrning av och tillsyn över räddningsväsendet. Har samband med den lagstiftning som gäller störnings- och krissituationer.
Ansvarig ministerInrikesminister Rantanen
KontaktpersonSari Rapinoja, inrikesministeriet
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
Kontaktperson
Annika Parsons, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 488 279
fornamn.efternamn@gov.fi
Kontaktperson
Sari Rapinoja, Hallitusneuvos
tel. +358 295 488 404
fornamn.efternamn@gov.fi
Mål och resultat
Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan. Hankkeessa toteutetaan tarpeen mukaan pelastuslakiin liittyvät muutokset myös muuhun lainsäädäntöön (mahdolliset liitelait). Valmistelussa painotetaan hallitusohjelman tavoitteiden toteuttamista. Hankkeen valmistelussa huomioidaan kustannussäästöt eivätkä säännösmuutokset saa aiheuttaa viranomaisille, yrityksille tai muille tahoille lisäkustannuksia. Hankkeessa tarkastellaan myös mahdollisia säännösten päällekkäisyyksiä tavoitteena sisäministeriön strategisen roolin korostaminen. Valmistelussa otetaan huomioon hallituksen tavoite, jonka mukaan yrityksiin kohdistuva hallinnollinen taakka ei hallituskauden aikana kasva (Yksi sisään, yksi ulos -soveltamisohje ministeriöille).
Sammandrag
I projektet bereds de ändringar i räddningslagen som föreslogs i förstudien om reformen av räddningslagen (SMDro 2019–2078) och i andra tidigare utredningar, med beaktande av föresatserna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering.
Utgångspunkter
Pelastuslaki (379/2011) tuli voimaan 1.7.2011. Pelastuslakia on uudistettu sen jälkeen useampaan kertaan ja viimeksi muun muassa pelastustoimen siirtyessä kunnallisesta alueen pelastustoimen järjestelmästä hyvinvointialueiden pelastustoimen järjestelmään vuoden 2023 alusta lukien.
Pelastuslain uudistamisen esiselvityshankeen (SMDro 2019-2078, Lain rakenne ja yhteiset säännökset -raportti; Onnettomuuksien ehkäisy ja valvonta -raportti; Pelastustoiminta -raportti; Varautuminen poikkeusoloihin ja väestönsuojelu -raportti) pohjalta toteutettiin hallintouudistuksen edellyttämien muutosten lisäksi kiireelliseksi arvioidut uudistukset (pelastuslain ensimmäisen vaiheen uudistus), jotka tulivat pääosin voimaan vuoden 2024 alusta lukien.
Nyt käynnistettävän pelastuslain toisen vaiheen uudistuksen valmistelun pohjana on pelastuslain esiselvityshankkeessa selvitetyt ja arvioidut pelastuslain uudistustarpeet, joita ei ole jo toteutettu.
Pelastuslain esiselvityshankkeen aineiston lisäksi uudistuksessa huomioidaan muun muassa sisäministeriön vuosina 2022-2023 toteuttamien väestönsuojia (Väestönsuojien nykytila Suomessa) ja väestönsuojelujärjestelmää (Väestönsuojelun nykytila ja kehittämistarpeet: Selvityshankkeen loppuraportti) koskevien selvitysten sekä pelastustoimen materiaalinen varautuminen ja huoltovarmuus -
hankkeen johtopäätökset ja lainsäädännön kehittämisehdotukset (https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu? tunnus=SM023:00/2022). Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan.
Pelastuslain uudistaminen on osa pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaa, jonka mukaan hallitus toteuttaa pelastuslain uudistuksen toisen vaiheen.
Sisäministeriö on asettanut 23.8.2024 pelastuslain toisen vaiheen uudistamishankkeen sekä sille seurantaryhmän ja työryhmän. Lainsäädäntöhanke on jatkoa pelastuslain ensimmäisen vaiheen uudistukselle.
Säädösmuutosten perusvalmistelu toteutetaan kevääseen 2025 mennessä ja lausuntokierros järjestetään keväällä/kesällä 2025. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle budjettilakina syksyllä 2025. Lainmuutokset on tarkoitus saada voimaan vuoden 2026 alussa.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
17.10.2024 Inrikesministeriet
-
26.3.2024 Inrikesministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Parsons, Annika
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
23.8.2024 –
Rapinoja, Sari
Hallitusneuvos
inrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
23.8.2024 –
Rapinoja, Sari
Hallitusneuvos
inrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
23.8.2024 –
Rapinoja, Sari
Hallitusneuvos
inrikesministeriet
Roll: Föredragande
1.9.2024 –