Työryhmä ehdottaa poliisihallinnon virkojen kelpoisuusvaatimuksiin muutoksia
Työryhmäraportti poliisihallinnon säädettyjen virkojen kelpoisuusvaatimusten uudistamisesta on valmistunut ja lähetetty lausuntokierrokselle. Työryhmä esittää muutoksia poliisihallinnon virkojen säädettyihin kelpoisuusvaatimuksiin sekä säädöstason että sisällön osalta.
Ylimmän poliisijohdon virkojen kelpoisuusvaatimuksista ja nimittämisestä ehdotetaan säädettäväksi lain tasolla. Muista poliisihallinnon virkojen kelpoisuusvaatimuksista säädettäisiin pääosin edelleen poliisin hallinnosta annetussa asetuksessa.
Poliisihallinnon eri virkaryhmien sisällä olevat virat ja tehtäväkuvat poikkeavat toisistaan niin paljon, että työryhmä ei katsonut tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa yhdenmukaisia ja yleisempiä kelpoisuusvaatimuksia poliisin hallinnosta annetussa asetuksessa lueteltuihin poliisihallinnon virkoihin.
Perehtyneisyys poliisitoimeen uusi kelpoisuusvaatimus
Työryhmä ehdottaa, että kelpoisuusvaatimuksena operatiivisiin poliisimiesvirkoihin olisi pääosin poliisikoulutuksen tuottamat tutkinnot. Työryhmä ehdottaa myös lukuisten perehtyneisyyttä koskevien määritelmien rajaamista kolmeen ja uudeksi perehtyneisyyden määritelmäksi tiettyjen virkojen osalta perehtyneisyyttä poliisitoimeen ylimmistä poliisimiesviroista alkaen.
Poliisilaitoksen ylivartijan ja vartijan virkaan ehdotetaan säädettäväksi kelpoisuusvaatimukset. Myös tutkintoja koskeviin kelpoisuusvaatimuksiin ehdotetaan muutoksia, muun muassa oikeustieteellistä korkeakoulututkintovaatimusta ehdotetaan useiden virkojen kohdalla väljennettäväksi ylempää korkeakoulututkintoa koskevaksi vaatimukseksi.
Säädösmuutokset toteutetaan kolmessa vaiheessa
Työryhmäraportti sisältää hallituksen esitysluonnoksen ja valtioneuvoston asetusluonnokset. Hallituksen esitysluonnos ja asetusluonnokset muodostavat kokonaisuuden, joissa toistuvat edellä kuvatut linjaukset.
Raporttiin sisältyvät säädösmuutosehdotukset on tarkoitus toteuttaa aikataulullisesti kolmessa vaiheessa siten, että ensin toteutetaan erillisellä asetusmuutoksella muuttuneen poliisin alipäällystökoulutuksen kelpoisuusvaatimusmuutos. Hallituksen esitys, johon sisältyvät ylimmän poliisijohdon kelpoisuusvaatimukset, annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella 2016. Vasta hallituksen esityksen käsittelyn jälkeen toteutettaisiin suurin osa poliisihallinnon virkojen kelpoisuusvaatimusten muutoksista poliisin hallinnosta annetun asetuksen muutoksella loppuvuodesta 2016. Lausuntoaika päättyy 2.5.
Sisäministeriö asetti keväällä 2015 esiselvityshankkeen uudistamaan ja yhdenmukaistamaan poliisihallinnon säädettyjen virkojen kelpoisuusvaatimuksia. Työryhmän tehtävänä oli valmistella esiselvitys kelpoisuusvaatimuksista sellaisiin poliisihallinnon tehtäviin, joissa käytetään merkittävää, välitöntä julkista valtaa. Esiselvitys koski myös tehtäviä, joissa suoritettavilla päätöksillä tai toimenpiteillä muuten on suuri vaikutus yksilön asemaan tai yhteiskunnan toimintoihin ja joista näin ollen säädetään lailla tai asetuksella. Työryhmän raportti sisältää eriäviä mielipiteitä.
Työryhmän raportti:
www.intermin.fi/julkaisu/092016
Lisätietoa hankesivulta:
www.intermin.fi/fi/lainvalmistelu/muut_lainvalmisteluhankkeet/poliisi_virkojen_kelpoisuusvaatimukset
Lisätietoja:
työryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos Riitta Aulanko, p. 0295 488 569, [email protected]