Säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta
SM004:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa valmistellaan ehdotukset rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) ja rajavartiolain (578/2005) muutoksiksi. Lakihankkeen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien joustava hyödyntäminen ja toimintakyvyn turvaaminen erilaisissa normaaliolojen häiriötilanteissa.
Lausuntokierros
6.4. – 19.5.2023
Lausuntokierros
- Puolustusministeriön lausunto; lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeista rajavaltiolaitoksen hallinnosta ann PDF
- Oikeusministeriön lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien vahvistamisesta PDF
- YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
- Kaikki asiakirjat
Lausuntokierros
6.4.2023 – 19.5.2023 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
24.5.2023 Puolustusministeriö
-
19.5.2023 Oikeusministeriö
-
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
17.5.2023 Valtiovarainministeriö
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
17.5.2023 Sisäministeriö
-
17.5.2023 Poliisihallitus
-
17.5.2023 Sisäministeriö
-
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF
17.5.2023 Päällystöliitto ry
-
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF
15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF
12.5.2023 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF
11.5.2023 Suojelupoliisi
-
11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
-
21.4.2023 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
5.4.2023 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF
5.4.2023 Sisäministeriö
Hankkeen eteneminen
Hankkeen asettaminen
1.3.2023 Muu
Asiakirjat
-
Asettamispäätös; säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta PDF
8.2.2023 Sisäministeriö
Lausuntokierros
6.4.2023 – 19.5.2023 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
24.5.2023 Puolustusministeriö
-
19.5.2023 Oikeusministeriö
-
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
17.5.2023 Valtiovarainministeriö
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
17.5.2023 Sisäministeriö
-
17.5.2023 Poliisihallitus
-
17.5.2023 Sisäministeriö
-
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF
17.5.2023 Päällystöliitto ry
-
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF
15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF
12.5.2023 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF
11.5.2023 Suojelupoliisi
-
11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
-
21.4.2023 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
5.4.2023 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF
5.4.2023 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande
16.5.2023 – 28.6.2023 Lausuntokierros
Begäran om utlåtande till Ålands landskapsregering om utkast till regeringsproposition
Asiakirjat
-
15.5.2023 Sisäministeriö
-
Utkast till regeringsproposition PDF
15.5.2023 Sisäministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero SM004:00/2023
Asianumerot VN/1114/2023
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.3.2023 – 31.12.2023
Asettamispäivä 1.3.2023
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Noora Nihtinen, Ylitarkastaja
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöresurssien turvaaminen. Tavoitteena on, että Rajavartiolaitos pystyy hyödyntämään henkilöstöresurssejaan joustavasti ja tarkoituksenmukaisesti turvaten siten toimintakykynsä erilaisissa normaaliolojen häiriötilanteissa. Tällaisia tilanteita voisivat olla esimerkiksi laajamittainen maahantulo, hybridivaikuttaminen tai laajalle levinnyt tartuntatautiepidemia, joiden hoitamiseksi Rajavartiolaitos tarvitsisi lisähenkilöstöä. Lisäksi tavoitteena on, että Rajavartiolaitoksen asema valmiusorganisaationa, Rajavartiolaitokselle säädetyt sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävät ja niihin kohdistuvat sodan ajan vaatimukset pystyttäisiin huomioimaan myös nimitettäessä näissä tehtävissä toimivaa siviilihenkilöstöä. Tavoitteena on myös ehkäistä viranhakuprosessin käyttämistä hyväksi turvallisuusviranomaisten toimintaan kohdistuvassa tiedustelussa. Hanke liittyy Rajavartiolaitoksen tarpeeseen kehittää hybridiuhkien torjuntavalmiutta.
Lakimuutosten myötä Raja- ja merivartiokoululla opiskelevia kadetteja voitaisiin käyttää Rajavartiolaitoksen toiminnan tukena esimerkiksi rajaturvallisuustehtävien hoitamisessa. Hankkeessa arvioidaan myös mahdollisuuksia täyttää sotilaallisen valmiuden ja maanpuolustuksen kannalta keskeisiä siviilivirkoja ilman julkista hakumenettelyä.
Tiivistelmä
Hankkeessa valmistellaan ehdotukset rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) ja rajavartiolain (578/2005) muutoksiksi. Lakihankkeen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien joustava hyödyntäminen ja toimintakyvyn turvaaminen erilaisissa normaaliolojen häiriötilanteissa.
Lähtökohdat
Rajavartiolainsäädännön muutostarpeita ja kehittämiskohteita on vuosina 2020–2022 selvitetty sisäministeriön asettamassa esiselvityshankkeessa (SM049:00/2019). Esiselvityshankkeessa laadittiin rajavartiolainsäädännön kokonaistarkastelun pohjalta arviomuistio (9.3.2022) rajavartiolainsäädännön muutostarpeista.
Arviomuistion mukaan sotilaallisen valmiuden ja sotilaallisen maanpuolustuksen kannalta keskeisten Rajavartiolaitoksen siviilivirkojen täyttämismenettelyä olisi tarpeen kehittää ja Raja- ja merivartiokoululla opiskelevien kadettien tulisi tarpeen vaatiessa voida tukea Rajavartiolaitoksen toimintaa Rajavartiolaitoksen toimialaan kuuluvissa vakavissa erityistilanteissa.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2023.
-
24.5.2023 Puolustusministeriö
-
19.5.2023 Oikeusministeriö
-
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
17.5.2023 Valtiovarainministeriö
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
17.5.2023 Sisäministeriö
-
17.5.2023 Poliisihallitus
-
17.5.2023 Sisäministeriö
-
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF
17.5.2023 Päällystöliitto ry
-
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF
15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF
12.5.2023 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF
11.5.2023 Suojelupoliisi
-
11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
-
21.4.2023 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
5.4.2023 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF
5.4.2023 Sisäministeriö
Lausuntokierros
6.4.2023 – 19.5.2023 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
15.5.2023 Sisäministeriö
-
Utkast till regeringsproposition PDF
15.5.2023 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande
16.5.2023 – 28.6.2023 Lausuntokierros
Begäran om utlåtande till Ålands landskapsregering om utkast till regeringsproposition
Asiakirjat
Lausuntokierros
6.4.2023 – 19.5.2023 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
24.5.2023 Puolustusministeriö
-
19.5.2023 Oikeusministeriö
-
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
17.5.2023 Valtiovarainministeriö
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
17.5.2023 Sisäministeriö
-
17.5.2023 Poliisihallitus
-
17.5.2023 Sisäministeriö
-
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF
17.5.2023 Päällystöliitto ry
-
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF
15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF
12.5.2023 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF
11.5.2023 Suojelupoliisi
-
11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
-
21.4.2023 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
5.4.2023 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF
5.4.2023 Sisäministeriö
Begäran om utlåtande
16.5.2023 – 28.6.2023 Lausuntokierros
Begäran om utlåtande till Ålands landskapsregering om utkast till regeringsproposition
Asiakirjat
-
15.5.2023 Sisäministeriö
-
Utkast till regeringsproposition PDF
15.5.2023 Sisäministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Asettamispäätös; säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta PDF
8.2.2023 Sisäministeriö
Lausuntomenettely
-
24.5.2023 Puolustusministeriö
-
19.5.2023 Oikeusministeriö
-
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF
19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
17.5.2023 Valtiovarainministeriö
-
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF
17.5.2023 Sisäministeriö
-
17.5.2023 Poliisihallitus
-
17.5.2023 Sisäministeriö
-
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF
17.5.2023 Päällystöliitto ry
-
15.5.2023 Sisäministeriö
-
Utkast till regeringsproposition PDF
15.5.2023 Sisäministeriö
-
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF
12.5.2023 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF
11.5.2023 Suojelupoliisi
-
11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
-
21.4.2023 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag 6.4.2023 PDF
6.4.2023 Sisäministeriö
-
5.4.2023 Sisäministeriö
-
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF
5.4.2023 Sisäministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF
15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Nihtinen, Noora
Ylitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
12.1.2023 –
Nihtinen, Noora
Ylitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Esittelijä
1.3. – 31.12.2023
Nihtinen, Noora
Ylitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3. – 31.12.2023