Författningsprojektet Smart gränsförvaltning
Författningsändringar som följer av in- och utresesystemet och EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (Etias)
SM040:00/2019 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
I projektet bereds de författningsändringar som förordningarna om EU:s in- och utresesystem och om EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (Etias) förutsätter. Målet är att regeringens proposition ska lämnas till riksdagen under höstsessionen 2021.
Projektets framskridande
Hankkeen asettaminen
1.11.2019 – 31.12.2020 Arbetsgrupp
Dokument
-
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.11.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
-
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.2.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
-
Asettamispäätös PDF
1.11.2019 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Lausuntokierros
7.6.2021 – 10.8.2021 Remissbehandling
Dokument
-
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Inrikesministeriet
-
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
-
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
-
10.8.2021 Inrikesministeriet
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
-
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Justitieministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
-
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Försvarsministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
9.8.2021 Inrikesministeriet
-
6.8.2021 Finansministeriet
-
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Kommunikationsministeriet
-
Lausunto PDF
20.7.2021 Utrikesministeriet
-
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
7.6.2021 Inrikesministeriet
-
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Inrikesministeriet
Valtioneuvoston esittely ja hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle; HE 173/2021 vp
14.10.2021 Annan etapp
Ytterligare uppgifter
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer SM040:00/2019
Ärendenummer RVLDno-2019-1408 , VN/15289/2021
Projektets arrangör inrikesministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 1.11.2019 – 30.6.2022
Datum för tillsättande 1.11.2019
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiset kokonaisuudet Den trygga rättstaten Finland
Lagberedning
RP med förslag till kompletterande lagstiftning om EU:s in- och utresesystem och EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 18.1.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
37/202141/2021 - 3
Nuvarande nivå: Överlämnad till riksdagen
14.10.2021HE 173/2021 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 156/2022
Syftet med denna proposition är att göra de ändringar i den nationella lagstiftningen som förutsätts enligt Europaparlamentets och rådets förordningar om EU:s in- och utresesystem och EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd.
Ansvarig ministerSisäministeri Ohisalo
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Kontaktperson
Anne Ihanus, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 421 608
[email protected]
Mål och resultat
Hankkeessa valmistellaan rajanylitystietojärjestelmästä (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmästä (ETIAS) annettujen asetusten edellyttämät säädösmuutokset. Asetukset edellyttävät muutoksia rajavartiolakiin (578/2005), henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annettuun lakiin (639/2019), henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annettuun lakiin (616/2019), henkilötietojen käsittelystä Tullissa annettuun lakiin (650/2019) ja ulkomaalaislakiin (301/2004).
Työryhmä valmistelee esityksensä hallituksen esityksen muotoon.
Sammandrag
I projektet bereds de författningsändringar som förordningarna om EU:s in- och utresesystem och om EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (Etias) förutsätter. Målet är att regeringens proposition ska lämnas till riksdagen under höstsessionen 2021.
Utgångspunkter
Rajanylitystietojärjestelmää koskeva asetus (EU) 2017/2226 tuli voimaan 29.12.2017. EES-järjestelmän tarkoituksena on rekisteröidä sähköisesti jäsenvaltioiden alueella lyhytaikaiseen oleskeluun oikeutettujen kolmansien maiden kansalaisten henkilötiedot sekä maahantulo- ja maastalähtöajat ja -paikat ja laskea heidän sallitun oleskelunsa kesto. Järjestelmän käyttö aloitetaan komission myöhemmin päättämänä ajankohtana.
Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän perustamista koskeva asetus (EU) 2018/1240 tuli voimaan 9.10.2018. ETIAS-järjestelmä on viisumivapaiden kolmansien maiden kansalaisille tarkoitettu ennakkorekisteröitymisjärjestelmä, jonka avulla pyritään selvittämään ennakolta Schengenin rajasäännöstössä määriteltyjen maahantuloedellytysten täyttymistä, tehostamaan rajatarkastuksia ja tukemaan Schengenin tietojärjestelmälle asetettuja tavoitteita. Järjestelmän käyttö aloitetaan komission myöhemmin päättämänä ajankohtana.
Ytterligare uppgifter
EES- ja ETIAS-järjestelmien käyttöönotto aiheuttaa taloudellisia vaikutuksia usealla eri hallinnonalalla. Suurin osa taloudellisista vaikutuksista aiheutuu suoraan EES- ja ETIAS-asetuksiin sisältyvästä sääntelystä. Järjestelmien käyttöönotto edellyttää tietojärjestelmämuutoksia, henkilöresurssi- ja materiaalilisäyksiä sekä henkilöstön koulutusta. ETIAS-järjestelmän käyttöönotto voi aiheuttaa taloudellisia vaikutuksia myös liikenteenharjoittajille.
Kansalliset lainsäädäntömuutokset aiheuttavat taloudellisia vaikutuksia erityisesti Rajavartiolaitoksessa, poliisihallinnossa, maahanmuuttohallinnossa ja Tullissa. Lainsäädäntömuutosten taloudelliset vaikutukset liittyvät muun muassa EES- ja ETIAS-järjestelmien kansallisten yhteyspisteiden järjestelyihin.
EES- ja ETIAS-järjestelmien käyttöönotosta aiheutuvat kustannukset on tarkoitus kattaa osittain EU-rahoituksella.
Hallituksen esitys on annettu eduskunnalle 14.10.2021. Säädösmuutosten on tarkoitus tulla voimaan samanaikaisesti, kun EES- ja ETIAS-järjestelmät otetaan komission päätöksellä käyttöön.
-
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Inrikesministeriet
-
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
-
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
-
10.8.2021 Inrikesministeriet
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
-
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Justitieministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
-
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Försvarsministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
9.8.2021 Inrikesministeriet
-
6.8.2021 Finansministeriet
-
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Kommunikationsministeriet
-
Lausunto PDF
20.7.2021 Utrikesministeriet
-
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
7.6.2021 Inrikesministeriet
-
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Inrikesministeriet
Lausuntokierros
7.6.2021 – 10.8.2021 Remissbehandling
Dokument
Lausuntokierros
7.6.2021 – 10.8.2021 Remissbehandling
Dokument
-
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Inrikesministeriet
-
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
-
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
-
10.8.2021 Inrikesministeriet
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
-
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Justitieministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
-
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Försvarsministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
9.8.2021 Inrikesministeriet
-
6.8.2021 Finansministeriet
-
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Kommunikationsministeriet
-
Lausunto PDF
20.7.2021 Utrikesministeriet
-
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
7.6.2021 Inrikesministeriet
-
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Inrikesministeriet
Lausuntomenettely
-
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Inrikesministeriet
-
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
-
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
-
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
-
10.8.2021 Inrikesministeriet
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
-
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Justitieministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
-
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Försvarsministeriet
-
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
9.8.2021 Inrikesministeriet
-
6.8.2021 Finansministeriet
-
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Kommunikationsministeriet
-
Lausunto PDF
20.7.2021 Utrikesministeriet
-
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
14.6.2021 Inrikesministeriet
-
7.6.2021 Inrikesministeriet
-
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Inrikesministeriet
Övriga dokument och promemorior
-
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.11.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
-
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.2.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
-
Asettamispäätös PDF
1.11.2019 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Arbetsgrupp
Namn
Uppgifts- eller tjänstebenämning
Organisation
Roll
Mandattid
Ant-Wuorinen, Martti
Apulaisosastopäällikkö
inrikesministeriet
Företräder aktör: rajavartio-osasto
Roll: Ordförande
1.1.2020 – 30.6.2022
Ceder, Annina
Asiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: kansallisen turvallisuuden yksikkö
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Everhall, Tony
Ylitarkastaja
keskusrikospoliisi
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Fahmy, Sara
Lainsäädäntösihteeri
utrikesministeriet
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Korteniemi, Anna-Riina
Poliisitarkastaja
Poliisihallitus
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Laosmaa, Tuomas
Rajatarkastusyksikön päällikkö
Rajavartiolaitoksen esikunta
Roll: Medlem
25.2.2020 – 30.6.2022
Luovula, Elise
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Nyström, Jari
Rikostarkastaja
Rajavartiolaitoksen esikunta
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Pato-Oja, Suvi
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: poliisiosasto
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Polojärvi, Anu
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: maahanmuutto-osasto
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Viiman, Santtu
Ylitarkastaja
Maahanmuuttovirasto
Roll: Medlem
25.2.2020 – 30.6.2022
Vilkko, Juha
tulliylitarkastaja
Tulli
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Wahlroos, Antti
Ylitarkastaja
suojelupoliisi
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Koivisto, Ari-Pekka
Hallitusneuvos
inrikesministeriet
Roll: Ordförande
1.11. – 31.12.2019
Heikkola, Heli
Neuvotteleva virkamies
inrikesministeriet
Företräder aktör: kansallisen turvallisuuden yksikkö
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Hirvonen, Tero
Rajaturvallisuusasiantuntija
Rajavartiolaitoksen esikunta
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.2.2020
Tahvanainen, Tiina
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Tuunanen, Tuuli
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: maahanmuutto-osasto
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Välimäki, Kaj
Tietosuojapäällikkö
Maahanmuuttovirasto
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.2.2020
Walkila, Tommy
Lainsäädäntösihteeri
utrikesministeriet
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Sekretariat
Namn
Uppgifts- eller tjänstebenämning
Organisation
Roll
Mandattid
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Luovula, Elise
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Nyström, Jari
Rikostarkastaja
Rajavartiolaitoksen esikunta
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Pato-Oja, Suvi
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: poliisiosasto
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Polojärvi, Anu
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: maahanmuutto-osasto
Roll: Medlem
25.11.2020 – 30.6.2022
Wahlroos, Antti
Ylitarkastaja
suojelupoliisi
Roll: Medlem
1.11.2019 – 30.6.2022
Tahvanainen, Tiina
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Tuunanen, Tuuli
Erityisasiantuntija
inrikesministeriet
Företräder aktör: maahanmuutto-osasto
Roll: Medlem
1.11.2019 – 24.11.2020
Ogrupperade
Namn
Uppgifts- eller tjänstebenämning
Organisation
Roll
Mandattid
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
18.9.2019 –
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
18.9.2019 –
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Föredragande
1.11.2019 –
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
inrikesministeriet
Roll: Beredare
1.11.2019 – 31.12.2020